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[摘 要]建设工程项目从规划阶段到建设完成的竣工阶段，各时期都有相应的造价指标。其中最关键的就是选择最优方案后的项目施工图设计预算和项目全面竣工阶段的结算工作。它是建设项目成本组成和企业成本控制的关键因素和有效措施，只有抓好这两个重点环节的造价控制，企业才能真正做到工程造价的合理化。本文就工程造价的预算和结算工作审核要点进行分析，指出实际工作中的关键，为企业创造更多的利润。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程造价预结算控制要点及其把握进行了研究，具有重要的参考意义。
[关键词]工程造价 预结算 审核要点
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0106-01
一、工程造价预结算审核的意义
1.确定项目建设的可行性
全套建筑施工图纸设计完成后，企业会委托专业的造价咨询机构进行施工图预算，它是以已经完全明确的施工图纸为依据，计算出实物工程量套以相应定额指标和取费标准，核定的工程建安费用总价。有了这样一个预算的过程，投资者（甲方）就知道本项目需要投资的建安费用是否超过了原来的概算，同时投资者就可衡量是否有能力投资这样一个项目，如果是开发商就可核定利润率是否达到项目定位时期的标准等。通过各方面的审核比对，可以确定该项目的实施是否可行，为企业高层领导决策提供依据。
2.确定费用变化的真实性
建筑工程体量非常大、施工周期长，在建设过程中各种不可预见的事情都有可能发生。不论是施工范围的更改、设计变更的发生、使用材料的变化、社会环境的影响等都会造成工程造价的变化。如何将这些各类事件进行搜集和筛选，就需要通过结算阶段广大造价管理人员的细心工作。通过对结算工作各类造价文件的审核，可以清晰的知道各项费用变化的真实性，是否合理，是否能增加等，为企业的成本控制把握最后一道防线。
二、工程造价预结算审核的方法
根据工程项目体量的大小、项目特征、工程类型等的不同，工程造价预结算审核的方法也有较大的差别，下面就最常用的三种做简单的介绍。
1.全面审核法
如果项目体量不大，或者单体项目类型基本一样，编制的工程量清单项目特征不是很多。可以采取全面审核法。它是对编制的造价文件的所有清单量、项目特征、取费标准、费用组成等进行全面细致的审核。在这种方法下，可以对每一条造价组成进行分析，因此其准确率最高，效果也自然最好。但同时由于工作量非常大，需要耗费大量的人力和物力等，企业可以根据实际情况来自主选择。
2.重点审核法
很多企业没有足够多的造价审核人员或者也不愿意花太多的资金去请外界的造价咨询单位机进行审核，通常就会选择重点审核法。它是企业根据自身经验和技术水平，认为哪些部位是容易出错的地方和造价组成的关键部位，就会对此部分进行重点的审核。通常审核比较多的都是费用组成的核心部分，如主体结构、机电安装、强电工程等作为重点部分来进行审核。
3.对比审核法
大型的房地产开发企业通常都有很多年的开发经验，并且也已经形成了模板式的费用组成。相同类型的项目很多费用指标都可以作为参考，并且理论上应该不会有太大的差别。像这类开发企业在进行预结算审核工作的时候，经常会选用对比审核法。将本项目的各项费用指标统计出来后，与以前做过的类似项目或周边项目进行对比，来发现其中的问题。比如常见工程结构含钢量对比、门窗价格的对比，装修成本的对比等。都可以一目了然的发现其中的问题，为企业的成本控制提供重要依据。
三、工程造价预算审核的工作要点
1.清单编制的完整性审核
施工图预算是企业进行招标的依据，也是广大施工企业进行投标的依据。它的完整性很大程度上决定了项目造价组成的准确性，和后期成本是否会增加的重要依据。因此在预算审核阶段，首先就应重点分析清单项目编制的完整性。是否出现有缺项、漏项和错项等现象的发生，一旦发现应即刻补充，此部分内容的审核应该作为整个预算审核的关键点。
2.清单项目特征与图纸描述是否一致的审核
很多造价咨询单位在进行预算清单编制的时候，为了提高工作效率，通常都会复制一部分原来做过的预算书，以此为模板来进行不同项目的预算文件编制。在实际操作过程中，就很容易出现只改了工程量而没有改项目特征。一旦发生此现象，就会给施工企业在投标的时候提供漏洞，造成不平衡报价的产生，造成后续工程造价的增加。
3.工程量计算规则的审核
我国的建筑工程工程量计算规则经常在发生着变化，特别是涉及到的很多细部节点位置和有相互交接的部位，不同的人员和经验水平，就会使用不同的计算方法，得出不一样的结果。在实际计算过程中，如果计算规则没有选择正确，就会经常造成遗漏、重复或者计算不准确的事件，造成后期有施工单位之间就工程量事宜发生纠纷，造成费用的增加。
4.施工范围的审核
为了控制企业成本，很多开发企业会将大量的专业工程进行分包。这些分包工程都需要编制独立的预算文件和签订独立的施工合同，这就涉及到一个很现实的问题——施工界面的划分。在实际工程中，经常出现界面划分不明，很多不同工作交接的位置的工程项目内容不在任何一家分包单位里，或者在几家单位中都有。如常见的门窗边的收口封堵工作，既不在总包单位里，也不在门窗施工单位里，造成后期业主对此部分费用的增加。因此必须要明确各分包单位的施工范围，并在造价清单中有清晰地体现。
四、工程造价结算审核的工作要点
1.竣工图与施工图的审核
在工程建设的过程中经常会发生各种变更，导致工程完工后，很多部位与原设计图纸有较大的差别。例如比较常见的：机械设备的变更，工程结构造型的变更，某些部位使用材料的变更、建筑平面布局的变更等。
在竣工决算结算，业主应细致的审核竣工图与施工图的区别，特别是对于一些发生变化的部位是否有相应的依据，同时业主所发出的指令单和设计变更單是否已经按照要求完成并在竣工图中有所体现。只有将发生变化的工程量准确的找出来，才能为增加或减少的费用提供根本性的依据。
2.各类签证的审核
签证是任何一个工程项目都不可避免的事情。很多是由于设计图纸的不完善、合同范围的不明确、工程现场的窝工返工、各种零星项目的产生等。不论什么原因，发生的签证应该有相应的依据：业主的指令，签证的原因，现场三方管理人员的实际计量，相关影像资料等。业主的造价人员应充分审核签证的相关资料的真实性和时效性，同时还要结合实际情况分析，哪些签证是业主应该支付的，哪些是属于施工企业自身原因应由其自身承担的。并非所有的签证项目都要完全支付，只要是非业主原因产生的签证，可以拒绝支付。签证工作的审核是一个细致而繁琐的工作，需要与施工企业进行长期的谈判和辩论，但是它同时也是控制企业成本增加最关键的部分。
3.各类文件资料的审核
不论是总包单位还是分包单位，除了现场的实体工程按照合同要求和设计规范完成外，还需要有相应的竣工资料。许多企业在竣工结算阶段，很多资料都没有，例如常见的隐蔽工程验收记录、现场检查检验的原始测量数据、第三方检测数据、各类关键工序的建设部分验收资料等，没有这些资料作为支撑，结算中的很多数据都没有依据，因此这也是审核的要点。
结语
房地产开发企业要发展，成本控制是关键。编制好细致的预算文件，是组成企业成本的关键；做好竣工阶段的结算工作，是控制企业成本的关键，二者相互关联又相互统一。只有在施工过程中，加强管理，做好记录，规范组织，就能达到真正的成本控制的效果。
参考文献
[1] 黄爱菊 建筑工程造价预结算审核工作要点分析[j] 大科技. 2011（12）.23.
[2] 陈俊宏 分析建筑工程造价预结算审核工作要点[j] 学术研讨. 2013（6）.49.
[关键词]工程造价 预结算 审核要点
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0106-01
一、工程造价预结算审核的意义
1.确定项目建设的可行性
全套建筑施工图纸设计完成后，企业会委托专业的造价咨询机构进行施工图预算，它是以已经完全明确的施工图纸为依据，计算出实物工程量套以相应定额指标和取费标准，核定的工程建安费用总价。有了这样一个预算的过程，投资者（甲方）就知道本项目需要投资的建安费用是否超过了原来的概算，同时投资者就可衡量是否有能力投资这样一个项目，如果是开发商就可核定利润率是否达到项目定位时期的标准等。通过各方面的审核比对，可以确定该项目的实施是否可行，为企业高层领导决策提供依据。
2.确定费用变化的真实性
建筑工程体量非常大、施工周期长，在建设过程中各种不可预见的事情都有可能发生。不论是施工范围的更改、设计变更的发生、使用材料的变化、社会环境的影响等都会造成工程造价的变化。如何将这些各类事件进行搜集和筛选，就需要通过结算阶段广大造价管理人员的细心工作。通过对结算工作各类造价文件的审核，可以清晰的知道各项费用变化的真实性，是否合理，是否能增加等，为企业的成本控制把握最后一道防线。
二、工程造价预结算审核的方法
根据工程项目体量的大小、项目特征、工程类型等的不同，工程造价预结算审核的方法也有较大的差别，下面就最常用的三种做简单的介绍。
1.全面审核法
如果项目体量不大，或者单体项目类型基本一样，编制的工程量清单项目特征不是很多。可以采取全面审核法。它是对编制的造价文件的所有清单量、项目特征、取费标准、费用组成等进行全面细致的审核。在这种方法下，可以对每一条造价组成进行分析，因此其准确率最高，效果也自然最好。但同时由于工作量非常大，需要耗费大量的人力和物力等，企业可以根据实际情况来自主选择。
2.重点审核法
很多企业没有足够多的造价审核人员或者也不愿意花太多的资金去请外界的造价咨询单位机进行审核，通常就会选择重点审核法。它是企业根据自身经验和技术水平，认为哪些部位是容易出错的地方和造价组成的关键部位，就会对此部分进行重点的审核。通常审核比较多的都是费用组成的核心部分，如主体结构、机电安装、强电工程等作为重点部分来进行审核。
3.对比审核法
大型的房地产开发企业通常都有很多年的开发经验，并且也已经形成了模板式的费用组成。相同类型的项目很多费用指标都可以作为参考，并且理论上应该不会有太大的差别。像这类开发企业在进行预结算审核工作的时候，经常会选用对比审核法。将本项目的各项费用指标统计出来后，与以前做过的类似项目或周边项目进行对比，来发现其中的问题。比如常见工程结构含钢量对比、门窗价格的对比，装修成本的对比等。都可以一目了然的发现其中的问题，为企业的成本控制提供重要依据。
三、工程造价预算审核的工作要点
1.清单编制的完整性审核
施工图预算是企业进行招标的依据，也是广大施工企业进行投标的依据。它的完整性很大程度上决定了项目造价组成的准确性，和后期成本是否会增加的重要依据。因此在预算审核阶段，首先就应重点分析清单项目编制的完整性。是否出现有缺项、漏项和错项等现象的发生，一旦发现应即刻补充，此部分内容的审核应该作为整个预算审核的关键点。
2.清单项目特征与图纸描述是否一致的审核
很多造价咨询单位在进行预算清单编制的时候，为了提高工作效率，通常都会复制一部分原来做过的预算书，以此为模板来进行不同项目的预算文件编制。在实际操作过程中，就很容易出现只改了工程量而没有改项目特征。一旦发生此现象，就会给施工企业在投标的时候提供漏洞，造成不平衡报价的产生，造成后续工程造价的增加。
3.工程量计算规则的审核
我国的建筑工程工程量计算规则经常在发生着变化，特别是涉及到的很多细部节点位置和有相互交接的部位，不同的人员和经验水平，就会使用不同的计算方法，得出不一样的结果。在实际计算过程中，如果计算规则没有选择正确，就会经常造成遗漏、重复或者计算不准确的事件，造成后期有施工单位之间就工程量事宜发生纠纷，造成费用的增加。
4.施工范围的审核
为了控制企业成本，很多开发企业会将大量的专业工程进行分包。这些分包工程都需要编制独立的预算文件和签订独立的施工合同，这就涉及到一个很现实的问题——施工界面的划分。在实际工程中，经常出现界面划分不明，很多不同工作交接的位置的工程项目内容不在任何一家分包单位里，或者在几家单位中都有。如常见的门窗边的收口封堵工作，既不在总包单位里，也不在门窗施工单位里，造成后期业主对此部分费用的增加。因此必须要明确各分包单位的施工范围，并在造价清单中有清晰地体现。
四、工程造价结算审核的工作要点
1.竣工图与施工图的审核
在工程建设的过程中经常会发生各种变更，导致工程完工后，很多部位与原设计图纸有较大的差别。例如比较常见的：机械设备的变更，工程结构造型的变更，某些部位使用材料的变更、建筑平面布局的变更等。
在竣工决算结算，业主应细致的审核竣工图与施工图的区别，特别是对于一些发生变化的部位是否有相应的依据，同时业主所发出的指令单和设计变更單是否已经按照要求完成并在竣工图中有所体现。只有将发生变化的工程量准确的找出来，才能为增加或减少的费用提供根本性的依据。
2.各类签证的审核
签证是任何一个工程项目都不可避免的事情。很多是由于设计图纸的不完善、合同范围的不明确、工程现场的窝工返工、各种零星项目的产生等。不论什么原因，发生的签证应该有相应的依据：业主的指令，签证的原因，现场三方管理人员的实际计量，相关影像资料等。业主的造价人员应充分审核签证的相关资料的真实性和时效性，同时还要结合实际情况分析，哪些签证是业主应该支付的，哪些是属于施工企业自身原因应由其自身承担的。并非所有的签证项目都要完全支付，只要是非业主原因产生的签证，可以拒绝支付。签证工作的审核是一个细致而繁琐的工作，需要与施工企业进行长期的谈判和辩论，但是它同时也是控制企业成本增加最关键的部分。
3.各类文件资料的审核
不论是总包单位还是分包单位，除了现场的实体工程按照合同要求和设计规范完成外，还需要有相应的竣工资料。许多企业在竣工结算阶段，很多资料都没有，例如常见的隐蔽工程验收记录、现场检查检验的原始测量数据、第三方检测数据、各类关键工序的建设部分验收资料等，没有这些资料作为支撑，结算中的很多数据都没有依据，因此这也是审核的要点。
结语
房地产开发企业要发展，成本控制是关键。编制好细致的预算文件，是组成企业成本的关键；做好竣工阶段的结算工作，是控制企业成本的关键，二者相互关联又相互统一。只有在施工过程中，加强管理，做好记录，规范组织，就能达到真正的成本控制的效果。
参考文献
[1] 黄爱菊 建筑工程造价预结算审核工作要点分析[j] 大科技. 2011（12）.23.
[2] 陈俊宏 分析建筑工程造价预结算审核工作要点[j] 学术研讨. 2013（6）.49.