刚性约束下盐池县用水权改革研究

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盐池县水资源总量8000万m3,人均水资源量462 m3,不足全国平均水平的1/5,亩均水资源量146m3,不到全区平均值的1/3.水资源总量不足,属于资源性缺水和工程性缺水.根据宁夏回族自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区“四水四定”方案,到2025年盐池县取用水总量为1.085亿m3,其中用于农业灌溉的黄河水0.77亿m3,占总用水量的71%.而目前扬黄干渠设计取水能力7 m3/s,只辐射县城中西部5个乡镇38.66万亩(1亩=1/15 hm2,下同)水浇地,其他地区水源依然无法保障,工程性缺水依然存在.
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一、行政公益诉讼案例rn近年,山东省人民检察院定期发布本省行政公益诉讼指导案例,其中相当一部分案件涉及水行政管理领域.案例一:青岛莱西市水利局对一起河道内非法采砂案件履职不当,莱西市人民检察院对莱西市水利局提起行政公益诉讼.案例二:淄博市沂源县人民检察院因县水利局不履行法定职责,对其提起行政公益诉讼.案例三:东营市东营区武家大沟堤坝毁坏影响行洪安全,东营区人民检察院诉市水利局未全面履行河道监管法定职责.
小型病险水库除险加固工作正在逐步推进,但有的地方除险加固工作管理水平不高,施工过程不规范,部分小型水库除险加固后仍存在安全隐患,亟须探索新的建设管理模式.针对存在的问题,提出了推进除险加固工作管理规范化、标准化的建议.
违法构成是对违法行为构成要件的总称.传统四要件理论认为违法构成包括违法客体、违法的客观方面、违法主体和违法的主观方面,同时具备以上四个要件才能构成违法.刑事处罚对犯罪构成不仅需要具体分析.而且认定较为严格,有较为成熟完善的理论体系.但我国行政处罚、行政违法构成理论相关研究文献较少,行政处罚案件查处中也很少有行政违法构成要件分析认定,对当事人主观过错不予考虑.
2020年人汛以后,南方地区发生多轮强降雨,导致多地受到洪涝灾害的影响.江西省尤为严重,遭受多轮暴雨洪水袭击,五河来水剧增,加上长江洪水顶托倒灌,长江九江段、鄱阳湖水位急剧上涨,汛情异常严峻.鄱阳湖发生流域超历史大洪水,多处圩堤漫顶甚至溃决.堤防一旦溃决,堤内所保护的农田房屋几乎全被淹毁,会造成重大损失,为保障当地人民群众财产和国家粮食安全,促进区域经济建设和社会和谐稳定,必须对圩堤溃口进行及时封堵.
生产建设项目水土保持行政审批、检查监督,以及水土保持方案编制、监测、监理、验收评估等技术服务的放管服改革,应以项目的 水土保持敏感度为核心,分类指导,科学下放.事中事后的监管应以水土保持极敏感、敏感类的项目为重点,分类分级实施精准监管,重点监管对象应与监管力量相匹配.应充分利用大数据、互联网、信息系统等现代技术,实施主动、到位、事先指导和服务,营造更加良好的营商环境,全面提升放管服的效能.
既有水利工程是指已建成投入运用的水利工程.在长期的运用过程中,水利工程受到冲刷、磨损、腐蚀等各种内外因素作用,材质日渐老化,构件承载能力降低,工程稳定性削弱,造成安全隐患.水利工程建筑物、机电设备、金属结构和附属设施等出现问题,一般通过专项维修项目来解决,以消除设备故障与隐患,保障设计功能及效益发挥.
以某闸站分离式枢纽为对象,采用所设计方案进行了水动力特性研究,取得了全面完整、科学可靠的研究成果,为工程设计、建设、运行、管理提供了有力技术支持.所设计研究方案科学性、合理性与可行性表明该研究具有显著科学意义与实用价值,可以在相关领域内进一步推广并逐步完善.
一、工程概况rn幕旗山泵站位于安徽省枞阳县东部城区,为规划新建的中型城市排涝泵站,主要承担东部城区的排涝任务,设计装机容量为4 000 kW,排涝流量为30 m3/s.泵房等主要建筑物级别为3级,次要建筑物为4级,穿堤涵级出口防洪闸等与枞阳江堤一致,为2级建筑物.泵站主要建筑物包括进水闸、前池、进水池、泵房、压力水箱及控制段、排涝穿堤出水涵、出口防洪闸及出水渠道等.
一、工程概况rn高安市位于江西省中部,距省会南昌52 km,是南昌都市圈的西大门.高安市水系分属锦江、肖江、潦河、袁河四大流域,现有农村河流总长815 km,天然湖泊2241个,山塘2278座.高安市水系连通及水美乡村建设项目治理范围为苏溪河水系(含支流姚家河、大众河),流域面积约405.0 km2,是锦江第一大支流.项目治理河道总长65.216 km,其中苏溪河干流48.533 km,支流姚家河15.06 km,支流大同港1.623 km.项目涉及华林山、村前、杨圩3个乡镇,人口4.82万人.项目于20
习近平总书记视察宁夏时提出“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”,为宁夏推进用水权改革指明了方向、提出了要求.总结了宁夏水资源特点及利用现状,针对制约宁夏用水权改革的主要问题,阐述了应对策略,并提出了组织、分工、宣传等具体建议.