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江苏沿海开发是在经济全球化与中国城市化不断推进的高起点的背景下提出的,文化软实力建设是江苏沿海城市发展的重要战略,城市文化软实力建设的核心是确立价值体系。以盐城市为例,阐述了江苏沿海城市文化软实力建设的内容与措施。盐城文化软实力建设战略应重点突出塑人与铸魂、打造文化名片以及大力发展文化产业。