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德国从1997年起历经9年实施完成“柏林模式”警务改革，初步实现了欧洲警务长期以来追求的全能民警的目标。实地考察“柏林模式”警务改革，并与正在实施的福建省综合警务改革创新“福建模式”进行比较分析，从德国警方先进的警务理念、成熟的警务体制、理性的警务模式、务实的警务规范和高效的勤务策略中获得启示：综合用警、一警多能是现代警务发展的潮流和趋势；淡化警种、强化培训是提升警察素质的途径和要求；理性规范、务实高效是警方充分履职的基础和保证。