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一、内蒙古新牧区的内涵和特征（一）新牧区的内涵2005年10月，党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济、政治、文化和党的建设，尽快改善农村生产生活条件的整体面貌。2006年2月，中央下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，在全国范围掀起了建设社会主义新农村新牧区的高潮，内蒙古作为我国的牧业大区，同样面临着建设新牧区的重大任务。新牧区与新农村相比，有很多相似之处，