习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。”发展教育事业是全党的大事，高校“肩负着学习研究、宣传马克思主义，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务”，要完成这一时代使命，创新和加强高校党的建设是基石、是保障、是重中之重，必须以党建促发展，不断增强高校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把高校的中心任务落实到基层各项工作之中。

一、坚持堡垒作用，在建设过硬基层班子上下功夫

　　高校基层党组织要立场坚定、旗帜鲜明地坚持走中国特色社会主义道路，在实践中不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，在规范办学行为、办好让人民满意的高等教育上下功夫。
　　强化学习教育，发挥党的政治优势。高校要始终不渝地抓好领导班子的自我学习教育，增强党性修养。领导班子成员在学习中承担着学习者、研究者和传播者三重角色。这就要求领导班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，系统研究中国特色社会主义理论，创造一批高质量的研究成果，坚持立德树人，切实担当起传播者、教育者的使命。学习中要做到“四个结合”：学习定位上注重黨建、政治学等与多学科相结合，学习对象上注重理论学习与实践问题研究相结合，学习导向上注重学术导向与智库导向相结合，学习品质上注重抽象理论学习与通俗宣传教育相结合。
　　强化制度，规范班子的行为。政治性是制度建设的魂，基层建设制度是根本。强化制度建设主要体现在：联系全面从严治党、依规治党的实际，注重破解实践中的问题；联系高校新形势下谋发展的实际，为党委决策部署建言献策，结合基层工作实际，夯基垒台，立柱架梁，补齐短板，添砖加瓦。规章制度是实践经验的提高和升华，发挥基层党组织的政治核心作用，必须注重不断建立健全基层党组织的工作制度，做到基层建设有章可循、有法可依，减少工作中的盲目性、主观性和随意性。不断完善党政领导工作制度和议事规则，落实工作责任制，坚持考核评估制度、评议党员制度、联系群众制度、教育管理制度和评比表彰制度等。
　　强化组织生活，健全民主集中制。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范作用，必须建立健全保障党员民主权利制度，在原则问题上党支部必须保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威。党组织书记要带头做团结的模范，尊重党员群众，关心党员群众的思想、学习、工作和生活，努力为师生们排忧解难。班子成员之间要相互信任、相互支持，把党的事业放在第一位，形成凝聚力核心。新的形势下，要做到组织生活制度不能少，党员教育的内容不能减。组织生活不能只限于理论学习和讨论，还应当把业务活动、教学科研纳入其中。

二、坚持党要管党，在发挥青年党员主体作用上下功夫

　　通过广大青年党员的影响和带动，使广大学生成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。这是时代赋予高校党建工作新的使命。
　　坚定政治信念，培养学生爱党爱国情怀。针对当前各高校青年学生“入党热”的现象，在严把发展党员质量关的同时，坚持把本科生“支部建在班上”，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的工作格局。积极吸收符合党员条件的大学生和青年教师特别是学科带头人及学术骨干入党。改善和优化党员队伍结构，把各类优秀青年才俊凝聚到党和国家的事业中来。广大青年学生只有在党的领导下，用党的科学理论构筑起强大精神支柱，坚定不移地走党带领人民开辟的中国道路，把个人奋斗融入祖国前途命运和民族复兴伟大梦想，树立道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，才能最大限度地实现人生价值。
　　从我做起，培养大学生的责任感与使命感。教育引导广大青年学生要勇做时代的搏击者，担当在先、奉献在前。要把思想教育融入对青年学生的日常管理中去，做到全过程育人、全方位育人。组织“两学一做”学习教育等主题教育班会，在校园网组织编写“总书记讲话每周语录”等小视频，使广大学生在学习中受到教育。教育引导广大青年学生特别是学生党员，要做新时代“四有”新人。有信仰就是有明确方向和强大精神支柱；有情怀就是心里装着群众，时刻想着群众；有担当就是肩负起党和人民事业的责任；有操守要求每一名党员确立高标准毫不动摇，守住法律底线一寸不让。
　　撸起袖子加油干，争做教学科研的实干家。撸起袖子加油干是时代赋予青年人的使命。青年是时代先锋，撸起袖子加油干是青年学生要学习的精神。人无精神则不立，国无精神则不强。空谈误国，实干兴邦。要教育引导青年学生懂得只有实干才能开创高校创新发展的新局面。

三、坚持强基固本，在善于联系、依靠群众上下功夫

　　以人民为中心的发展理念，展现了中国特色社会主义的实践目的和行动方针。依靠广大师生是高校发展的不竭动力，高校基层党组织要做到不脱离群众，必须用心、用情、用爱做好师生的工作，特别是大学生的管理工作，创新发展联系依靠群众的活动方式。
　　必须坚持和发扬党的群众路线的优良传统和政治优势。尊重广大师生的主体意志，激发他们在社会主义高校建设中的主体作用，激发广大师生无穷无尽的创造力。贯彻高校群众路线，就要围绕一切为广大师生、一切对师生负责的基本思想，虚心向群众学习，做到问需于民、问计于民，真诚关心关注广大师生的切身问题，帮助他们解决各方面的困难，让广大师生真正感受到主人翁地位，在喜闻乐见、生动活泼的活动中体会到党的温暖关爱。
　　必须自觉地接受人民群众的监督。创新监督方式，增强党的自身净化能力，让党员的言行置于群众监督之下，让权力在阳光下运行，让接受监督成为工作、生活的自觉。让接受监督成为自觉是一种硬约束，让接受监督成为自觉，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要全面从严治党作支撑，落实在每一名党员身上就是要严格遵守党纪国法，养成在党纪国法的约束下，在人民群众的监督下工作的习惯。
　　（作者单位：东北师范大学）