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摘 要：变电站工程是电力系统工程的重要组成部分，此类工程施工的危险系数相对较高，稍有不慎，就会导致严重的安全事故的发生，从而带来较大的人员伤亡和经济损失。文章对变电站工程施工现场安全管理中存在的问题进行了分析，并在此基础上探讨了加强变电站工程施工现场安全管理的有效策略，以供相关人员参考。
关键词：变电站工程；施工现场；安全管理；安全施工技术措施；安全交底
进入二十一世纪以来，我国社会经济的发展以及人们生活水平的提高，促使社会用电量也在持续增长，各大电力企业不断扩大电网建设规模，各种电力工程项目纷纷投入施工建设中。其中变电站工程是电网系统工程的关键部分，其施工过程具有较大的安全风险。因此，为了充分保证变电站施工的安全、顺利进行，必须加强变电站工程施工现象的安全管理工作。
1.变电站工程施工现场安全管理中存在的问题
1.1施工安全管理制度存在漏洞
变电站是一种较为特殊的工程，若在施工流程不合理或施工操作不当，很可能会造成漏电、断电等问题，从而对人们的生命财产造成严重威胁。施工安全管理制度能够对施工过程进行有效规范，若施工企业不能从具体情况出发，制定合理的施工管理制度，将会导致施工混乱，施工安全质量不达标等问题的发生。
1.2安全监督难度较大
变电站工程施工方面具有较强的复杂性，一张工作票涵盖了诸多施工点和面。例如在电缆铺设施工中，施工点涵盖了电缆沟、电缆室、继保室等位置，以及诸多故障录波屏、直流屏以及电压并列屏等方面[1]。但一张工作票仅由一人负责，并且施工地点较为分散，这在很大程度上加大了变电站施工安全监督难度。特别是二次公共屏改造施工方面，是需要带电操作的，而在屏柜施工过程中极易触碰到带电端子，从而引发设备误动。
1.3安全措施不到位
首先是安全交底方面，安全交底工作主要包括运行人员与工作负责人之间的交底，以及工作负责人与工作人员之间的交底两个方面。但实际施工中，这些环节常常被形式化，尤其是工作负责人与工作人员之间的交底，如果不能严格执行，将会造成十分严重的后果。其次，变电站工程中的部分项目实行外包形式，总承包商仅安排一名负责人进行监督，由于其自身无法全面了解工程项目具体事项与危险点，所以难以将安全交底工作真正落实到位。第三，变电站工程部分项目施工周期相对较长，而同一施工场地常常会存在多个工种同时施工的现象，施工现场人员复杂，部分施工人员随意触动或移动安全设施，从而导致施工现场安全措施不到位。
1.4施工管理人员专业知识欠缺
变电站工程施工对施工管理人员的专业能力以及施工经验等方面要求较高，但不少施工企业的施工管理人员的专业水平有限，没有足够的施工经验，对变电站施工流程以及施工要点等方面未能充分了解，并且对施工安全管理专业知识没有深刻认知。这种情况就会在很大程度上影响到施工安全管理工作正常进行。除此之外，一些施工企业为了进一步压缩施工成本，不能聘用专业管理人员，也未对其进行严格培训，这些情况都极易引发施工安全问题。
2.加强变电站施工现场安全管理的措施
2.1加强安全施工技术措施的编制
第一点，施工企业应从变电站工程的地理位置、所选机型以及具体规模等实际情况出发，深入研究安全施工技术措施的有效性与可行性，然后在此基础上制定具有较强操作性的施工方案。同时严格规范变电站工程安全施工技术措施从编制到实施等各个环节的各道程序，以最大程度地减少施工操作的随意性和盲目性。
第二点，进行安全施工技术措施编制的人员，一定要对变电站施工项目有充分了解，同时积极深入施工現场及时了解具体情况，以明确工程施工中的各个危险点和危险源，从而增强安全施工技术措施的针对性与可行性，保证施工作业的安全进行[2]。
第三点，编制完安全施工技术措施后，应由各工种专业工程师进行审核，经过上级会审后，由变电站工程项目部总工程师批准实施。若在具体实施中遇到一定问题，应立即停止实施，根据原先的审批流程再次通过批准。
2.2严格落实安全生产责任制
变电站工程施工现场常常会出现多工种同时作业的情况，所以必须要不断完善施工现场安全管理制度，并将该制度切实落到实处。具体来讲，第一点，在施工安全管理过程中，不仅要注重物资投入方面，更要高度重视管理资源方面投入，明确工程施工主导思想，制定全面合理的安全管理计划，并积极安排各级各部门严格落实。第二点，在具体施工中应严格遵守相关法律法规以及标准规范等，切实履行安全管理职责，充分落实安全责任制度，在安全管理计划基础上，合理分配各级各部门工作人员的职权，高度关注变电站施工危险点和关键点，加大控制和管理力度，从根本上对安全问题进行防控。
2.3加强安全交底工作管理
在变电站工程真正施工前，工程项目部应牵头组织供电企业、项目经理以及安全监督人员等，共同对施工企业开展安全教育，并做好安全交底。相关各方必须做好安全记录，并在在交底记录本上进行确认签名，以充分确保安全交底工作的有效落实，避免该项工作形式化，从而详细明确各方责任。对于变电站工程施工中，进行高风险施工的人员可根据一定顺序依次完成交底工作，例如在带电设备周边施工交底、高空施工交底、起重施工交底，同时必须严格要求施工人员必须在一定监护下开展施工作业。
2.4加强文明生产管理
第一点，施工企业必须严格按照总平面布置图以及区域平面定置图进行现场物品的摆放，应尽可能做到摆放整齐、标志醒目和外形美观，并保持施工现场的整洁。
第二点，施工安全管理人员应协助材料管理员依据相关规定，严格检查施工设备、安全用品与施工材料等，以全面保证其质量，对于不达标的材料与设备，应严禁投入到工程施工过程中。如果在施工中发现材料设备存在损坏问题，应及时收回和更换，尽量避免由于施工材料设备质量不达标，而对变电站工程施工造成安全威胁[3]。
第三点，施工安全监督员应对现场文明施工情况进行实时监督和检查，如果发现问题应第一时间要求施工企业进行合理整改。
第四点，在施工过程中，施工安全管理人员应加强人文关怀，例如为施工人员及时提供诸如安全帽、绝缘靴以及安全带等安全防护用品，严格禁止施工人员疲劳作业。
2.5严格准入机制，加强安全宣传
第一点，变电站工程施工企业应加强对分包施工队伍的资质、信用、业绩等方面的考核，合理选用具有良好信誉与较高施工水平的施工队伍。第二点，要不断加强对分包施工队伍的管理力度，实施动态考核机制，以有效增强其专业能力与竞争力，致力于长期稳定的高素质分包施工队伍。第三点，加强施工安全宣传教育工作，不断增强施工人员的安全意识。
3.结语
总之，变电站工程施工现场安全管理工作对变电工程施工质量以及施工人员的安全有直接性影响，所以，施工企业必须对变电站工程施工现场安全管理中存在的各种问题进行充分了解，严格变电站施工准去制度，不断提高施工相关人员的素质，严格落实安全生产责任制，加强安全交底工作，加强文明生产管理，加强安全施工技术措施的编制，从而全面提高变电站工程施工现象安全管理水平。
参考文献：
[1]农锦锋. 浅谈变电站施工过程中质量控制和安全管理[J]. 现代物业（上旬刊）， 2015（6）：88-89.
[2]武威. 浅谈变电站安全文明施工的管理[J]. 工程技术：引文版， 2016（4）：00047-00047.
[3]杨家正. 浅谈变电站安全文明施工的管理[J]. 通讯世界， 2016（1）：151-152.
关键词：变电站工程；施工现场；安全管理；安全施工技术措施；安全交底
进入二十一世纪以来，我国社会经济的发展以及人们生活水平的提高，促使社会用电量也在持续增长，各大电力企业不断扩大电网建设规模，各种电力工程项目纷纷投入施工建设中。其中变电站工程是电网系统工程的关键部分，其施工过程具有较大的安全风险。因此，为了充分保证变电站施工的安全、顺利进行，必须加强变电站工程施工现象的安全管理工作。
1.变电站工程施工现场安全管理中存在的问题
1.1施工安全管理制度存在漏洞
变电站是一种较为特殊的工程，若在施工流程不合理或施工操作不当，很可能会造成漏电、断电等问题，从而对人们的生命财产造成严重威胁。施工安全管理制度能够对施工过程进行有效规范，若施工企业不能从具体情况出发，制定合理的施工管理制度，将会导致施工混乱，施工安全质量不达标等问题的发生。
1.2安全监督难度较大
变电站工程施工方面具有较强的复杂性，一张工作票涵盖了诸多施工点和面。例如在电缆铺设施工中，施工点涵盖了电缆沟、电缆室、继保室等位置，以及诸多故障录波屏、直流屏以及电压并列屏等方面[1]。但一张工作票仅由一人负责，并且施工地点较为分散，这在很大程度上加大了变电站施工安全监督难度。特别是二次公共屏改造施工方面，是需要带电操作的，而在屏柜施工过程中极易触碰到带电端子，从而引发设备误动。
1.3安全措施不到位
首先是安全交底方面，安全交底工作主要包括运行人员与工作负责人之间的交底，以及工作负责人与工作人员之间的交底两个方面。但实际施工中，这些环节常常被形式化，尤其是工作负责人与工作人员之间的交底，如果不能严格执行，将会造成十分严重的后果。其次，变电站工程中的部分项目实行外包形式，总承包商仅安排一名负责人进行监督，由于其自身无法全面了解工程项目具体事项与危险点，所以难以将安全交底工作真正落实到位。第三，变电站工程部分项目施工周期相对较长，而同一施工场地常常会存在多个工种同时施工的现象，施工现场人员复杂，部分施工人员随意触动或移动安全设施，从而导致施工现场安全措施不到位。
1.4施工管理人员专业知识欠缺
变电站工程施工对施工管理人员的专业能力以及施工经验等方面要求较高，但不少施工企业的施工管理人员的专业水平有限，没有足够的施工经验，对变电站施工流程以及施工要点等方面未能充分了解，并且对施工安全管理专业知识没有深刻认知。这种情况就会在很大程度上影响到施工安全管理工作正常进行。除此之外，一些施工企业为了进一步压缩施工成本，不能聘用专业管理人员，也未对其进行严格培训，这些情况都极易引发施工安全问题。
2.加强变电站施工现场安全管理的措施
2.1加强安全施工技术措施的编制
第一点，施工企业应从变电站工程的地理位置、所选机型以及具体规模等实际情况出发，深入研究安全施工技术措施的有效性与可行性，然后在此基础上制定具有较强操作性的施工方案。同时严格规范变电站工程安全施工技术措施从编制到实施等各个环节的各道程序，以最大程度地减少施工操作的随意性和盲目性。
第二点，进行安全施工技术措施编制的人员，一定要对变电站施工项目有充分了解，同时积极深入施工現场及时了解具体情况，以明确工程施工中的各个危险点和危险源，从而增强安全施工技术措施的针对性与可行性，保证施工作业的安全进行[2]。
第三点，编制完安全施工技术措施后，应由各工种专业工程师进行审核，经过上级会审后，由变电站工程项目部总工程师批准实施。若在具体实施中遇到一定问题，应立即停止实施，根据原先的审批流程再次通过批准。
2.2严格落实安全生产责任制
变电站工程施工现场常常会出现多工种同时作业的情况，所以必须要不断完善施工现场安全管理制度，并将该制度切实落到实处。具体来讲，第一点，在施工安全管理过程中，不仅要注重物资投入方面，更要高度重视管理资源方面投入，明确工程施工主导思想，制定全面合理的安全管理计划，并积极安排各级各部门严格落实。第二点，在具体施工中应严格遵守相关法律法规以及标准规范等，切实履行安全管理职责，充分落实安全责任制度，在安全管理计划基础上，合理分配各级各部门工作人员的职权，高度关注变电站施工危险点和关键点，加大控制和管理力度，从根本上对安全问题进行防控。
2.3加强安全交底工作管理
在变电站工程真正施工前，工程项目部应牵头组织供电企业、项目经理以及安全监督人员等，共同对施工企业开展安全教育，并做好安全交底。相关各方必须做好安全记录，并在在交底记录本上进行确认签名，以充分确保安全交底工作的有效落实，避免该项工作形式化，从而详细明确各方责任。对于变电站工程施工中，进行高风险施工的人员可根据一定顺序依次完成交底工作，例如在带电设备周边施工交底、高空施工交底、起重施工交底，同时必须严格要求施工人员必须在一定监护下开展施工作业。
2.4加强文明生产管理
第一点，施工企业必须严格按照总平面布置图以及区域平面定置图进行现场物品的摆放，应尽可能做到摆放整齐、标志醒目和外形美观，并保持施工现场的整洁。
第二点，施工安全管理人员应协助材料管理员依据相关规定，严格检查施工设备、安全用品与施工材料等，以全面保证其质量，对于不达标的材料与设备，应严禁投入到工程施工过程中。如果在施工中发现材料设备存在损坏问题，应及时收回和更换，尽量避免由于施工材料设备质量不达标，而对变电站工程施工造成安全威胁[3]。
第三点，施工安全监督员应对现场文明施工情况进行实时监督和检查，如果发现问题应第一时间要求施工企业进行合理整改。
第四点，在施工过程中，施工安全管理人员应加强人文关怀，例如为施工人员及时提供诸如安全帽、绝缘靴以及安全带等安全防护用品，严格禁止施工人员疲劳作业。
2.5严格准入机制，加强安全宣传
第一点，变电站工程施工企业应加强对分包施工队伍的资质、信用、业绩等方面的考核，合理选用具有良好信誉与较高施工水平的施工队伍。第二点，要不断加强对分包施工队伍的管理力度，实施动态考核机制，以有效增强其专业能力与竞争力，致力于长期稳定的高素质分包施工队伍。第三点，加强施工安全宣传教育工作，不断增强施工人员的安全意识。
3.结语
总之，变电站工程施工现场安全管理工作对变电工程施工质量以及施工人员的安全有直接性影响，所以，施工企业必须对变电站工程施工现场安全管理中存在的各种问题进行充分了解，严格变电站施工准去制度，不断提高施工相关人员的素质，严格落实安全生产责任制，加强安全交底工作，加强文明生产管理，加强安全施工技术措施的编制，从而全面提高变电站工程施工现象安全管理水平。
参考文献：
[1]农锦锋. 浅谈变电站施工过程中质量控制和安全管理[J]. 现代物业（上旬刊）， 2015（6）：88-89.
[2]武威. 浅谈变电站安全文明施工的管理[J]. 工程技术：引文版， 2016（4）：00047-00047.
[3]杨家正. 浅谈变电站安全文明施工的管理[J]. 通讯世界， 2016（1）：151-152.