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随着我国外贸出口增幅不断攀升，出口总额不断增多，出口退税不断增大，国家安排的出口退税资金不足的问题越来越严重，快速增长的出口退税欠账形成中央财政对企业的直接负债。表面看来，出口退税问题是中央财政没有能力足额偿还出口企业的退税额，其实质原因是：出口退税结构不合理，不利于优化产业结构；出口退税全部由中央财政承担，压力