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【摘 要】做好电力企业档案保密工作对于维护电力企业的安全与利益，促进电力企业的发展及生存，提高电力企业的市场竞争力有着十分重要的作用。本文主要针对目前电力企业档案保密工作中存在的问题进行了探讨，并提出了行之有效的解决措施。
【关键词】电力企业 档案保密工作 措施
一、电力企业档案保密工作中的问题
（一）企业对档案管理与保密工作的重视度不够
当前，绝大多数电力企业对档案的管理及保密工作的重要性有一定的了解，但不得不说，大部分电力企业的对于档案管理的重视程度不高且并没有落实到真正的管理过程中。同时，对于企业档案管理章程及保密章程的制定工作只有少部分电力企业做到了，这些电力企业采取了一些措施来防止档案失密情况的发生。然而，实际管理过程中，绝大多数电力企业都没有认识到档案管理和保密工作的重要性，并且忽略了档案失窃或失密之后所产生的严重后果，从而导致众多电气企业对企业内部的档案管理及保密工作做的不够到位，使得企业珍贵档案及文献的遗失。
（二）档案管理者对档案与保密工作的认知与专业性不到位
担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，因此需要对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质和管理保密意识。但是，在实际操作过程中，许多工作人员保密意识淡薄，对企业的相关保密措施和规章制度也知之甚少，甚至对很多标有机密的档案置之不理，随便放置，从而使得一些非法分子有机可乘。
除此之外，由于大多数电力企业的档案管理及保密人员并非来自于相关专业，其业务本领及能力水平较低，其次，在闲暇时间，企业没有注重对员工工作的培训学习，许多员工对于计算机了解不够，这这就导致工作人员无法在适应网络环境下进行档案的管理及保密工作。同时，电力企业内部往往容易忽视对于档案管理与保密工作人员的前期选拔工作以及后期培养，许多工作人员缺乏工作积极性，企业内部优秀人才流失速度较快等，这一系类都对企业档案管理与保密工作的开展造成了不良影响。
因此我们要特别注重电力企业档案负责人的保密意识和专业知识水平，这是做好电力保密工作的主要方面。
（三）信息与网络技术给电力企业档案保密工作带来的新挑战
网络管理模式主要依靠计算机及相应软件以及网络进行管理。网络管理模式的优势是存储信息量大、信息检索以及更改简单快捷。然而，科学日新月异的快速发展和普及一定程度上影响了电力企业档案的保密工作。首先，计算机的硬件，例如主机、传真机、显示器等在使用过程中无法做到彻底清理痕迹，通过木马病毒、黑客技术等可将删除的信息还原，让不法分子有可乘之机。
然而，我国的档案保密管理技术的发展依旧处于初步阶段，无法很好的与科技信息的迅速发展相结合，这就产生了矛盾，给电力企业档案保密工作的健康发展造成了影响。另外，电力企业为了满足市场经济的要求，加快了对外交流的步伐。企业之间的交流合作日益增加，企业的商业化与市场性导致其相互竞争，特别是在计算机技术的产生和广泛使用，信息技术的飞速发展是信息传输到各个领域。软盘、U盘得到了广泛的使用，在给工作带来方便的同时，也给信息的保密带来了困难，造成一些秘密档案及文件在传输时被泄露，增加了保密管理的难度，使电力企业档案保密工作受到很大的挑战。
二、做好电力企业档案保密工作的有效措施
（一）建立档案库房并加强管理中的保密工作
电力企业应该重视对于档案的管理工作，那么，从总体上来说，需要遵守国家的相关规定建立单独正规的档案库房。但是因为一些单位条件不具备，通常把库房附建在工作楼里面。应注意的是，不是随便一个房间都可以拿来当库房，从档案保密角度考虑，库房不能建在整个楼层的最底层，库房的门及窗户等等都需要专门进行加固，防止档案被盗窃。同时还要尽可能的实现库房和工作室相分离，库房不与阅览室靠近。档案库房要派相关的人员进行管理，建立切实可行的库房管理制度，闲杂人等不能随便进入。经过长期的探索发现，对档案库房进行科学管理，才能做好档案的保密和保护档案安全工作。
其次，档案库房的科学管理在很大程度上决定了档案是否保密，是维护档案安全的基本保障。因此，企业就需要指定专人对档案库房负责管理，并且制定完善的库房管理制度，对于外界无关人员必须一律禁止人内。
再次，要做好对于不同文档的分类工作，最好是将档案分为两大类：保密绝密档案与非绝密档案，然后分别保管。同时，必要的时候还需要设置保险锁、保险柜或者还防盗器，完善的保管条件，从而进一步确保绝密文件的安全性。
最后，对于绝密档案的日常调阅、搬移、后期销毁等需要进行严格的控制管理，要按照相关步骤办理手续，然后经指定领导审批，认真履行登记、签字手续才可进行，任何人无权擅自调阅。同时，绝密档案一旦使用完毕，应及时清对、检查，以便及时发现失密、泄密问题，有利于后期原因的查明，进行补救。
（二）加强电力企业档案管理人员的保密意识和专业素养
电力企业规章制度的直接执行者是档案管理人员，其对电力企业档案的保密工作也具有不可推卸的责任。因此，电力企业档案管理工作能否有效的进行与档案管理者自身的素质息息相关。电力企业档案管理人员不仅要具有很强的政治责任感与保密意识，要有严谨的工作作风，高度的保密意识，防止看到的、听到的、接触到的秘密在不知不觉中泄密；而且还必须具备深厚的专业文化理论知识，掌握档案管理工作的基本技能；可以从档案管理工作中发现档案管理工作中存在的问题，总结经验教训，找出档案保密工作的规律或是一些新技术、新方法。另外电力企业档案管理者还要具备严谨的工作作风与态度，时刻想着电力企业档案保密工作的重要性，做到保证在日常的电力企业档案管理工作中不泄露秘密。
计算机的普及与广泛应用对于学校的档案管理与保密工作来说是一柄双刃剑，为工作带来便捷的同时也带来了挑战。因此，企业应加强对于学校档案管理及保密工作人员的计算机教育，引进部分专业计算机人员参与企业档案管理工作，只有这样才能使档案管理与密保工作更加有效。 （三）建立健全有安全保障的信息网络系统
在管理电力企业的档案的过程中，如果用到了计算机的话，与秘密相关的网络一定不能和电力企业外部的网络相连接，同时还要对内部的网络加强管理。例如，配备必要的防范设备，设置防火墙；安装杀毒软件，进一步提升与秘密有关网络的安全防范能力等。在网络安全方面，电力企业要建立健全相应的制度体系，始终实行明确的责任制，坚持“用者承担”的原则，以此来确保密级信息不传至网络，进而来保障电力企业档案的安全。此外，电力企业要想网络安全运行的话，还要大力引进专业的网络人才，对企业的网络进行维护，进一步开发符合企业实际的档案管理平台，从而避免因购买其他不安全的软件而给电力企业带来不可估量的损失。所以，建立健全具有安全保障的信息网络系统对确保电力企业档案的安全性、必要性和重要性是显而易见的。
（四）档案管理者的责任有待明确化
保证电力企业档案的安全和完整不仅是档案管理者的主要任务，还能够使这些档案得到合理充分的利用。这不但是档案管理的基本工作，也是电力企业进行档案整理、利用的目的。保证档案准确、完整、不乱、不散是电力企业档案管理的基础，这是一个长期的过程。另外，电力企业的档案资料须要由档案管理者来进行统一的归纳分类。档案管理者要仔细审阅每一份档案，但不能向其他任何人透露与档案内容有关的任何信息。信息一旦泄露，电力企业的损失将是难以估计的。所以，为了防止档案的泄密与丢失，档案管理者要时刻处于高度警觉状态，尽最大的努力确保档案的安全，为电力企业档案管理工作的顺利展开奠定坚实的基础。
（五）要认真做好档案保密范围的划定和调整工作
电力企业档案的保密期限指的是在规定的期限内，这类秘密事宜会受到国家相关保密法律法规的保护，具有一定的法律时效。根据《中华人民共和国保密法》第九条：我国国家秘密的密级有“秘密、机密、绝密”三个级别。除特殊规定外，秘密级别的事宜不足10年；机密级别的事宜不足20年；绝密级别的事宜不足30年。要做好电力企业档案资料的保密工作，关键是要正确的确定秘密的级别。对于没有解密的保密档案，电力企业档案管理部门也不能擅自解密或是提供给外界。因为保密档案的密级会随着文件的贯彻情况与时间的推移而变化。因此，相关部门应该对密级档案进行定期的鉴定和甄别，以确保密级档案的秘密性，解密档案的可用性。
三、结束语
电力企业珍贵的无形资产莫过于档案了，而档案的保密工作更应该建立在良好的管理制度上。为了确保电力企业在市场中占据重要地位，就必须要首先保证电力企业档案管理工作的万无一失。要做到这一点，必须要让具有高素质的人来负责管理，明确职责，层层推进；还要借助网络手段来对档案进行管理和保存。只有把二者紧密的结合在一起，才可在市场中为电力企业打下坚实的基础，才能保证电力企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]张红.浅谈档案管理中的保密工作.黑龙江科技信息.2011年
[2]韦红庆：《加强企业档案保密工作的几点思考》，《档案管理》2009年第3期。
[3]闫桂珍.浅述如何做好企业档案的保密工作[J].广西电业，20l0（10）.
【关键词】电力企业 档案保密工作 措施
一、电力企业档案保密工作中的问题
（一）企业对档案管理与保密工作的重视度不够
当前，绝大多数电力企业对档案的管理及保密工作的重要性有一定的了解，但不得不说，大部分电力企业的对于档案管理的重视程度不高且并没有落实到真正的管理过程中。同时，对于企业档案管理章程及保密章程的制定工作只有少部分电力企业做到了，这些电力企业采取了一些措施来防止档案失密情况的发生。然而，实际管理过程中，绝大多数电力企业都没有认识到档案管理和保密工作的重要性，并且忽略了档案失窃或失密之后所产生的严重后果，从而导致众多电气企业对企业内部的档案管理及保密工作做的不够到位，使得企业珍贵档案及文献的遗失。
（二）档案管理者对档案与保密工作的认知与专业性不到位
担负利用服务工作的档案管理人员，是利用制度的直接贯彻者，因此需要对档案的安全负有直接责任，必须具备较高的素质和管理保密意识。但是，在实际操作过程中，许多工作人员保密意识淡薄，对企业的相关保密措施和规章制度也知之甚少，甚至对很多标有机密的档案置之不理，随便放置，从而使得一些非法分子有机可乘。
除此之外，由于大多数电力企业的档案管理及保密人员并非来自于相关专业，其业务本领及能力水平较低，其次，在闲暇时间，企业没有注重对员工工作的培训学习，许多员工对于计算机了解不够，这这就导致工作人员无法在适应网络环境下进行档案的管理及保密工作。同时，电力企业内部往往容易忽视对于档案管理与保密工作人员的前期选拔工作以及后期培养，许多工作人员缺乏工作积极性，企业内部优秀人才流失速度较快等，这一系类都对企业档案管理与保密工作的开展造成了不良影响。
因此我们要特别注重电力企业档案负责人的保密意识和专业知识水平，这是做好电力保密工作的主要方面。
（三）信息与网络技术给电力企业档案保密工作带来的新挑战
网络管理模式主要依靠计算机及相应软件以及网络进行管理。网络管理模式的优势是存储信息量大、信息检索以及更改简单快捷。然而，科学日新月异的快速发展和普及一定程度上影响了电力企业档案的保密工作。首先，计算机的硬件，例如主机、传真机、显示器等在使用过程中无法做到彻底清理痕迹，通过木马病毒、黑客技术等可将删除的信息还原，让不法分子有可乘之机。
然而，我国的档案保密管理技术的发展依旧处于初步阶段，无法很好的与科技信息的迅速发展相结合，这就产生了矛盾，给电力企业档案保密工作的健康发展造成了影响。另外，电力企业为了满足市场经济的要求，加快了对外交流的步伐。企业之间的交流合作日益增加，企业的商业化与市场性导致其相互竞争，特别是在计算机技术的产生和广泛使用，信息技术的飞速发展是信息传输到各个领域。软盘、U盘得到了广泛的使用，在给工作带来方便的同时，也给信息的保密带来了困难，造成一些秘密档案及文件在传输时被泄露，增加了保密管理的难度，使电力企业档案保密工作受到很大的挑战。
二、做好电力企业档案保密工作的有效措施
（一）建立档案库房并加强管理中的保密工作
电力企业应该重视对于档案的管理工作，那么，从总体上来说，需要遵守国家的相关规定建立单独正规的档案库房。但是因为一些单位条件不具备，通常把库房附建在工作楼里面。应注意的是，不是随便一个房间都可以拿来当库房，从档案保密角度考虑，库房不能建在整个楼层的最底层，库房的门及窗户等等都需要专门进行加固，防止档案被盗窃。同时还要尽可能的实现库房和工作室相分离，库房不与阅览室靠近。档案库房要派相关的人员进行管理，建立切实可行的库房管理制度，闲杂人等不能随便进入。经过长期的探索发现，对档案库房进行科学管理，才能做好档案的保密和保护档案安全工作。
其次，档案库房的科学管理在很大程度上决定了档案是否保密，是维护档案安全的基本保障。因此，企业就需要指定专人对档案库房负责管理，并且制定完善的库房管理制度，对于外界无关人员必须一律禁止人内。
再次，要做好对于不同文档的分类工作，最好是将档案分为两大类：保密绝密档案与非绝密档案，然后分别保管。同时，必要的时候还需要设置保险锁、保险柜或者还防盗器，完善的保管条件，从而进一步确保绝密文件的安全性。
最后，对于绝密档案的日常调阅、搬移、后期销毁等需要进行严格的控制管理，要按照相关步骤办理手续，然后经指定领导审批，认真履行登记、签字手续才可进行，任何人无权擅自调阅。同时，绝密档案一旦使用完毕，应及时清对、检查，以便及时发现失密、泄密问题，有利于后期原因的查明，进行补救。
（二）加强电力企业档案管理人员的保密意识和专业素养
电力企业规章制度的直接执行者是档案管理人员，其对电力企业档案的保密工作也具有不可推卸的责任。因此，电力企业档案管理工作能否有效的进行与档案管理者自身的素质息息相关。电力企业档案管理人员不仅要具有很强的政治责任感与保密意识，要有严谨的工作作风，高度的保密意识，防止看到的、听到的、接触到的秘密在不知不觉中泄密；而且还必须具备深厚的专业文化理论知识，掌握档案管理工作的基本技能；可以从档案管理工作中发现档案管理工作中存在的问题，总结经验教训，找出档案保密工作的规律或是一些新技术、新方法。另外电力企业档案管理者还要具备严谨的工作作风与态度，时刻想着电力企业档案保密工作的重要性，做到保证在日常的电力企业档案管理工作中不泄露秘密。
计算机的普及与广泛应用对于学校的档案管理与保密工作来说是一柄双刃剑，为工作带来便捷的同时也带来了挑战。因此，企业应加强对于学校档案管理及保密工作人员的计算机教育，引进部分专业计算机人员参与企业档案管理工作，只有这样才能使档案管理与密保工作更加有效。 （三）建立健全有安全保障的信息网络系统
在管理电力企业的档案的过程中，如果用到了计算机的话，与秘密相关的网络一定不能和电力企业外部的网络相连接，同时还要对内部的网络加强管理。例如，配备必要的防范设备，设置防火墙；安装杀毒软件，进一步提升与秘密有关网络的安全防范能力等。在网络安全方面，电力企业要建立健全相应的制度体系，始终实行明确的责任制，坚持“用者承担”的原则，以此来确保密级信息不传至网络，进而来保障电力企业档案的安全。此外，电力企业要想网络安全运行的话，还要大力引进专业的网络人才，对企业的网络进行维护，进一步开发符合企业实际的档案管理平台，从而避免因购买其他不安全的软件而给电力企业带来不可估量的损失。所以，建立健全具有安全保障的信息网络系统对确保电力企业档案的安全性、必要性和重要性是显而易见的。
（四）档案管理者的责任有待明确化
保证电力企业档案的安全和完整不仅是档案管理者的主要任务，还能够使这些档案得到合理充分的利用。这不但是档案管理的基本工作，也是电力企业进行档案整理、利用的目的。保证档案准确、完整、不乱、不散是电力企业档案管理的基础，这是一个长期的过程。另外，电力企业的档案资料须要由档案管理者来进行统一的归纳分类。档案管理者要仔细审阅每一份档案，但不能向其他任何人透露与档案内容有关的任何信息。信息一旦泄露，电力企业的损失将是难以估计的。所以，为了防止档案的泄密与丢失，档案管理者要时刻处于高度警觉状态，尽最大的努力确保档案的安全，为电力企业档案管理工作的顺利展开奠定坚实的基础。
（五）要认真做好档案保密范围的划定和调整工作
电力企业档案的保密期限指的是在规定的期限内，这类秘密事宜会受到国家相关保密法律法规的保护，具有一定的法律时效。根据《中华人民共和国保密法》第九条：我国国家秘密的密级有“秘密、机密、绝密”三个级别。除特殊规定外，秘密级别的事宜不足10年；机密级别的事宜不足20年；绝密级别的事宜不足30年。要做好电力企业档案资料的保密工作，关键是要正确的确定秘密的级别。对于没有解密的保密档案，电力企业档案管理部门也不能擅自解密或是提供给外界。因为保密档案的密级会随着文件的贯彻情况与时间的推移而变化。因此，相关部门应该对密级档案进行定期的鉴定和甄别，以确保密级档案的秘密性，解密档案的可用性。
三、结束语
电力企业珍贵的无形资产莫过于档案了，而档案的保密工作更应该建立在良好的管理制度上。为了确保电力企业在市场中占据重要地位，就必须要首先保证电力企业档案管理工作的万无一失。要做到这一点，必须要让具有高素质的人来负责管理，明确职责，层层推进；还要借助网络手段来对档案进行管理和保存。只有把二者紧密的结合在一起，才可在市场中为电力企业打下坚实的基础，才能保证电力企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]张红.浅谈档案管理中的保密工作.黑龙江科技信息.2011年
[2]韦红庆：《加强企业档案保密工作的几点思考》，《档案管理》2009年第3期。
[3]闫桂珍.浅述如何做好企业档案的保密工作[J].广西电业，20l0（10）.