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农林院校与基层农技推广机构是新型农技推广服务体系的重要主体，两者之间的有效合作可以有效整合农技推广力量和显著改善农技推广服务能力。从合作动力视角切入，分析现阶段我国农林院校与基层农技推广机构在农技推广服务体系中的合作动向，指出“行政驱动”是其典型特征。在“行政驱动”作用下，农林院校与基层农技推广机构之间的合作存在合作形成的初始条件不充分、合作发展受限、合作关系质量不能有效评价等问题，需要强化主体利益激励，助力双方合作创新，重视对合作过程和结果控制，以实现农林院校与基层农技推广机构合作的优化。