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摘要：食品药品的安全既关系着人民的身体健康和生命安全，还是一件关系着社会和谐和社会的公共安全的重要问题。乡镇是食品药品流通、消费和使用的重要市场之一，所以加强乡镇食品药品的监督工作，意义重大。本文针对乡镇食品药品安全存在的问题和监管中存在的不足提出合理的建议，以做好食品药品监督工作，确保人民群众的用食和用药的安全。
关键词：乡镇；食品药品监督；问题；建议
【中图分类号】R15 【文献标识码】C【文章编号】1002-3763（2014）01-0136-01
近些年来，随着我国医疗改革和农村医疗合作的普及，乡镇的食品药品监督工作取得了一定的成效，在相关部门的领导下，大力整顿和规范了食品药品市场的秩序，开展了一系列的工作，努力营造出一个良好的食品药品发展环境，为维护全乡镇人民使用药品的安全和推动经济的发展做出了积极努力。但是现阶段，乡镇食品药品监督还存在着许多的问题。为了进一步加强食品药品监督工作，笔者认为应该从以下几个方面全面部署，有效安排，切实抓好关系百姓生命健康的大事情。一、乡镇食品药品监督存在的问题
当前，在我国的乡镇食品药品监督工作中，还存在譬如食品药品安全监督体系不健全；食品药品生产部门水平低下；宣传不到位，消费者食品药品安全素质不高等问题。要想提高乡镇食品药品监督工作的水平，就必须充分认识这些问题。
1.食品药品安全监督体系不健全
在乡镇食品药品安全监督中，监督机构不健全，职责比较分散，难以形成一个共同的体系无法进行组织协调工作。食药、质监、工商部门都有食品安全监管职责却各行其是，无法统一协作。而且一些部门只能要求存在违反食品药品监督的企业进行整改，却没有处罚的权利，这在一定程度上纵容了一些食品药品企业的违法行为。同时现阶段，乡镇食品药品监督缺乏专职的监管人员，外聘的一些协管员无执法权，工作范围有限，甚至有些监管部门已经名存实亡。
食药、质监、工商部门的食品安全监管职责进行整合
2.食品药品生产部门水平低下
生产食品药品的企业发展水平不均衡，部分企业缺乏起码的诚信经营，无法保证自己提供的产品的质量能够达到国家相关要求的标准。个别经营户甚至没有营业执照和卫生许可证，就开始生产，其环境卫生脏乱差，生产产品的消毒设备和储存条件也达不到国家要求的标准。
宣传不到位，消费者食品药品安全素质不高。
乡镇居民普遍文化素质和受教育的水平普遍不高，所以缺乏对食品药品安全的认识，自我防范能力和安全意识较差。乡镇人口多，且居住比较分散，使得相关部门对食品药品监管的执法力度不够，再加上缺乏有效的宣传，或者宣传不到位，使得深入乡镇市场的监管范围不到位，监管效率也较为低下，村一级的监督更是没有涉及到，这使得广大乡镇的食品药品安全事件频频发生且呈现出越来越高发的趋势。
二、加强乡镇食品药品监督方面的建议
1.健全食品药品监督体制
作为乡镇的领导人，要强化责任，建立以政府为主导、社会各界积极参与的食品药品监督机制。首先，要建立和完善食品安全的各项制度和法律，通过法律的形式来对食品药品进行监督和审查，要根据国家制定的《药品经营质量管理规范》来规范乡镇食品药品的来源渠道。在工作中，还可以根据实际需要，建立健全食品药品安全预案和安全监管信用档案等一系列的制度，为食品药品的安全提供制度保证。
其次，要加强各乡镇和食品药品监督管理部门的沟通，在实际的工作中要做到全面部署、及时安排、有效协作来解决工作中存在的问题，各个部门间要互通有无、齐抓共管、共同行动，而不是像原来的在监管中各个部门各行其是，分散管理。
最后，要加强食品药品监管队伍建设，切实加大对监管人员和从业人员的业务知识培训，提高他们的专业素质和从业知识，提高他们的自身的执法水平，同时加强与企业的沟通与合作，把有效监管和真诚服务有机结合，真正为百姓能够吃上放心食品、药品来把关。
2.建立绿色无害的食品药品产业体系。
相关监督部门要严格食品、药品许可制度，查出一些无证经营的个体户，从源头上杜绝危害百姓安全的食品、药品的产生。从食品安全的角度，要积极发展绿色有机农业，引导农副产品的无公害深加工，引导企业进行有机、绿色的名牌商品的认证。各个监督部门要加大农产品的农药、化肥和食品添加剂等使用的监督。同时要搞活乡镇经济，依托“千乡万店建设”工程，积极推进超市放心店下乡活动，保证乡镇百姓都能够吃到放心的食品。 从药品监督方面，要加强乡镇药品供应网建设，鼓励有相关资质的药品生产和批发企业参与药品的配送，从源头上保证药品的安全。同时还可以将符合相关药品安全监督的一些零售或批发的药店加入新农村合作医疗的定点参保单位，利用市场经济来降低药价，惠民利民。
3.加强对乡镇食品药品安全宣传教育的工作
作为监管部门，要充分利用各种途径和方法，加强对乡镇食品药品安全的宣传和教育的工作。首先。应该加强相关监管部门的相关工作人员的教育工作，要使他们认识到自己的工作关系着百姓的身体健康和社会的稳定发展，要充分重视并提高警惕，要组织他们认真学习、贯彻和宣传相关的食品药品监督管理的法律法规，组织他们经常参加培训或其他活动，提高他们的业务水平。其次，要利用各种途径和方法，来向百姓宣传安全使用和生产食品药品的相关知识。我们可以通过发传单、电视广告、广播或墙体广告等多种方法来宣传食品药品安全知识，开展一些深入村镇的宣传活动，引导人们树立起正确的消费观，提高他们的自我保护的能力，形成全社会都重视食品药品安全监督的良好的气氛。
结语
随着兰州新区的发展和我镇务工人员的增多，食品药品监督工作意义越来越重大。因此，作为各个乡镇的领导，在日常的工作中，要把食品药品安全工作纳入到考核中去，建立一整套的食品药品安全工作考核办法，并且实施强化追究机制，进一步形成地方政府总负责，相关的监管部门各司其职且相互配合，相关企业负首要责任的责任体系，切实加大监管的广度和力度，对于违法的行为坚决处罚，维护乡镇百姓使用食品药品的安全，促进乡镇经济的繁荣和社会的发展。
参考文献
[1] 贾广平. 基层食品药品安全监管工作需要全方位创新[J]. 中国药业. 2006（02）
[2] 杨辉. 计算机网络技术在药品监督抽查检验中的作用[J]. 中国药事. 2006（03）
关键词：乡镇；食品药品监督；问题；建议
【中图分类号】R15 【文献标识码】C【文章编号】1002-3763（2014）01-0136-01
近些年来，随着我国医疗改革和农村医疗合作的普及，乡镇的食品药品监督工作取得了一定的成效，在相关部门的领导下，大力整顿和规范了食品药品市场的秩序，开展了一系列的工作，努力营造出一个良好的食品药品发展环境，为维护全乡镇人民使用药品的安全和推动经济的发展做出了积极努力。但是现阶段，乡镇食品药品监督还存在着许多的问题。为了进一步加强食品药品监督工作，笔者认为应该从以下几个方面全面部署，有效安排，切实抓好关系百姓生命健康的大事情。一、乡镇食品药品监督存在的问题
当前，在我国的乡镇食品药品监督工作中，还存在譬如食品药品安全监督体系不健全；食品药品生产部门水平低下；宣传不到位，消费者食品药品安全素质不高等问题。要想提高乡镇食品药品监督工作的水平，就必须充分认识这些问题。
1.食品药品安全监督体系不健全
在乡镇食品药品安全监督中，监督机构不健全，职责比较分散，难以形成一个共同的体系无法进行组织协调工作。食药、质监、工商部门都有食品安全监管职责却各行其是，无法统一协作。而且一些部门只能要求存在违反食品药品监督的企业进行整改，却没有处罚的权利，这在一定程度上纵容了一些食品药品企业的违法行为。同时现阶段，乡镇食品药品监督缺乏专职的监管人员，外聘的一些协管员无执法权，工作范围有限，甚至有些监管部门已经名存实亡。
食药、质监、工商部门的食品安全监管职责进行整合
2.食品药品生产部门水平低下
生产食品药品的企业发展水平不均衡，部分企业缺乏起码的诚信经营，无法保证自己提供的产品的质量能够达到国家相关要求的标准。个别经营户甚至没有营业执照和卫生许可证，就开始生产，其环境卫生脏乱差，生产产品的消毒设备和储存条件也达不到国家要求的标准。
宣传不到位，消费者食品药品安全素质不高。
乡镇居民普遍文化素质和受教育的水平普遍不高，所以缺乏对食品药品安全的认识，自我防范能力和安全意识较差。乡镇人口多，且居住比较分散，使得相关部门对食品药品监管的执法力度不够，再加上缺乏有效的宣传，或者宣传不到位，使得深入乡镇市场的监管范围不到位，监管效率也较为低下，村一级的监督更是没有涉及到，这使得广大乡镇的食品药品安全事件频频发生且呈现出越来越高发的趋势。
二、加强乡镇食品药品监督方面的建议
1.健全食品药品监督体制
作为乡镇的领导人，要强化责任，建立以政府为主导、社会各界积极参与的食品药品监督机制。首先，要建立和完善食品安全的各项制度和法律，通过法律的形式来对食品药品进行监督和审查，要根据国家制定的《药品经营质量管理规范》来规范乡镇食品药品的来源渠道。在工作中，还可以根据实际需要，建立健全食品药品安全预案和安全监管信用档案等一系列的制度，为食品药品的安全提供制度保证。
其次，要加强各乡镇和食品药品监督管理部门的沟通，在实际的工作中要做到全面部署、及时安排、有效协作来解决工作中存在的问题，各个部门间要互通有无、齐抓共管、共同行动，而不是像原来的在监管中各个部门各行其是，分散管理。
最后，要加强食品药品监管队伍建设，切实加大对监管人员和从业人员的业务知识培训，提高他们的专业素质和从业知识，提高他们的自身的执法水平，同时加强与企业的沟通与合作，把有效监管和真诚服务有机结合，真正为百姓能够吃上放心食品、药品来把关。
2.建立绿色无害的食品药品产业体系。
相关监督部门要严格食品、药品许可制度，查出一些无证经营的个体户，从源头上杜绝危害百姓安全的食品、药品的产生。从食品安全的角度，要积极发展绿色有机农业，引导农副产品的无公害深加工，引导企业进行有机、绿色的名牌商品的认证。各个监督部门要加大农产品的农药、化肥和食品添加剂等使用的监督。同时要搞活乡镇经济，依托“千乡万店建设”工程，积极推进超市放心店下乡活动，保证乡镇百姓都能够吃到放心的食品。 从药品监督方面，要加强乡镇药品供应网建设，鼓励有相关资质的药品生产和批发企业参与药品的配送，从源头上保证药品的安全。同时还可以将符合相关药品安全监督的一些零售或批发的药店加入新农村合作医疗的定点参保单位，利用市场经济来降低药价，惠民利民。
3.加强对乡镇食品药品安全宣传教育的工作
作为监管部门，要充分利用各种途径和方法，加强对乡镇食品药品安全的宣传和教育的工作。首先。应该加强相关监管部门的相关工作人员的教育工作，要使他们认识到自己的工作关系着百姓的身体健康和社会的稳定发展，要充分重视并提高警惕，要组织他们认真学习、贯彻和宣传相关的食品药品监督管理的法律法规，组织他们经常参加培训或其他活动，提高他们的业务水平。其次，要利用各种途径和方法，来向百姓宣传安全使用和生产食品药品的相关知识。我们可以通过发传单、电视广告、广播或墙体广告等多种方法来宣传食品药品安全知识，开展一些深入村镇的宣传活动，引导人们树立起正确的消费观，提高他们的自我保护的能力，形成全社会都重视食品药品安全监督的良好的气氛。
结语
随着兰州新区的发展和我镇务工人员的增多，食品药品监督工作意义越来越重大。因此，作为各个乡镇的领导，在日常的工作中，要把食品药品安全工作纳入到考核中去，建立一整套的食品药品安全工作考核办法，并且实施强化追究机制，进一步形成地方政府总负责，相关的监管部门各司其职且相互配合，相关企业负首要责任的责任体系，切实加大监管的广度和力度，对于违法的行为坚决处罚，维护乡镇百姓使用食品药品的安全，促进乡镇经济的繁荣和社会的发展。
参考文献
[1] 贾广平. 基层食品药品安全监管工作需要全方位创新[J]. 中国药业. 2006（02）
[2] 杨辉. 计算机网络技术在药品监督抽查检验中的作用[J]. 中国药事. 2006（03）