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世人瞩目的《联合国气候变化框架公约》第十三次缔约方大会(COP13)和《京都议定书》第三次缔约方会议(MOP3)于2007年12月3~15日在印度尼西亚巴厘岛高调举行。国际社会对本次会议艰难谈判形成的成果称为"巴厘路线图"。路线图包括公约下的"巴厘行动计划"、"京都议定书第三条第九款特设工作组"和议定书第九条的审评这3条主线,和俄罗斯案文、适应基金等支线。路线图为2007~2009年的两年期谈判进程提出方向和时间表,使未来气候谈判进程充满了复杂性和挑战性。如何解读巴厘岛路线图、如何定义"可测量、可报