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基层党委是党的全部工作和战斗力的基础，重视发挥基层党委的领导核心作用，是党和国家各项事业不断取得胜利的一条基本经验。在加强和创新社会管理的实践中，基层党委在新型社会管理格局中如何取得最佳领导效能，是一门实践的艺术。如何处理好党与群众的关系，通过何种方式有效实现基层党委的领导核心作用，是摆在我们面前的现实课题。