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中国农业保险的发展经过数年的滑坡,2004年终于有了起色,但我们大多数人所预期的农险"回春"依然不容乐观。本文从我国农业保险发展的历史沿革入手,探讨农业保险发展与政府职责的深层关系,并对发展现状和路径创新进行了较为深入的研究和思考,对我国农业保险制度非均衡和制度创新进行了深入分析,指出制度创新成为我国农业保险发展的"路径"选择,是农业保险可持续发展的出路。