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文章编号： 1005-2690（2018）10-0036-02 中图分类号： F326.2 文献标志码： A
摘 要：就我国林木种苗质量管理现状提出了具体的措施，以期能够优化林木种苗的质量管理，为我国林木種苗的质量提供更好的保障，保护我国的生态环境。
关键词：种苗;质量管理;现状;问题;对策
1 我国林木种苗质量管理现状
近年来，随着我国林业的不断发展，在林业管理方面积累了不少有效经验，林木种苗质量管理水平得到了一定提升。但是，我国地域辽阔，部分地区在林木种苗质量管理中还存在一些问题，在一定程度上制约了林木种苗质量的提高。
2 我国林木种苗质量管理存在的问题
2.1 林木种苗市场混乱
林木种苗的经营是需要国家许可的，需要领取许可证，但是目前我国林木种苗经营许可证的领证率并不高，不少林木企业和私营户都处于无证经营的状态。无证经营不仅让监察部门难以监察，而且还会扰乱种苗市场，让大量以次充好、假冒伪劣的种苗流入市场，给消费者带来损失。
2.2 苗木检测指导不到位
检验林木种苗是确保种苗质量的一道重要关卡，然而我国目前并没有专门的检验机构，是管理种苗的单位在进行检测。苗木管理方不仅要承担管理职责，还要从事检验工作，检测设备和技术较为落后，再加上监测方是管理方，所以对检验的结果难以做到公平、公正，无法确保种苗管理的质量。而且很多管理方对检测结果也不公布，消费者只能迫于接受，没有主动选择权。另外，主管部门对行业信息和趋势的判断和指导不到位，社会化服务体系不完善，基地的种苗生产有一定的盲目性，致使部分单位卖苗难，经营陷入困境[1，2]。
2.3 专业管理人员缺失
种苗管理工作需要工作人员拥有专业的管理理念和技巧，也需要相应的技术管理、档案管理、质量管理来支撑，才能实现对林木种苗的全方位质量管理。但往往很多种苗生产单位的管理人员身兼多职，也尚未掌握专业的种苗管理知识和技能，导致种苗质量管理工作难以做到位。专业质量管理人员的缺失是目前种苗行业的一大难题，但也是能有效解决的一个难题。
3 提高林木种苗质量管理水平的措施
3.1 强化林木种苗质量意识
提高林木种苗质量管理的水平，强化质量管理意识是第一步，从林业主管部门到行业经营者，都需要树立质量管理的观念。林业主管部门要加强有关政策、法律、法规的学习和宣传，加大对于林木种子生产经营许可权的宣传力度，进一步提高全社会对种苗质量管理重要性的认识，全面提高执法人员依法行政的意识，依法打击违法违规行为，同时强化依法治种、依法兴种的责任感和紧迫感;增强种苗生产者和经营者依法生产、依法经营的法律意识。种苗的从业人员、执法人员应树立和强化种苗质量管理的意识，才能在全行业营造一种依法经营、依法销售的良好氛围，让行业更加健康可持续发展，
3.2 规范行业经营活动
种苗行业的发展光靠从业人员和消费者的努力是不够的，更需要政府部门的扶持。一方面，政府部门要加大对种苗培育方面的资金支持，对新品种培育的技术人才和企业给予一定的奖励金，通过设立奖励金，引导社会积极从事优良种苗的培育。另一方面，加大对种苗培育企业的支持，特别是那些培育稀缺树种苗木和存活能力强苗木的企业[3]。
3.3 组织相关技术培训
为提高行业的整体技术能力，林业部门应定期组织相关培训活动，将各个种苗生产企业的生产管理人员进行集中培训，向其讲解种苗质量控制的各个关键环节，以及如何应对种苗生产过程中所产生的各种质量问题，从而使种苗生产企业能够对种苗质量提高的措施和途径有全面且深入的理解。而且不仅是进行生产经营的培训，也要注重基础设施建设、种苗遗传特征的知识培训，帮助企业生产出优质的种苗。
3.4 推动产业化发展
推进林木种苗产业化发展，是更好适应市场需求、提升自身竞争力的必然方向。一方面，要努力推动产业化改革，积极构建市场运作平台，引入现代企业的管理方式，可以通过联合、兼并以及股份制改造等方法，提高苗圃的竞争力。另一方面，要不断探索种苗的质量效益，在促进公有制发展的同时，支持非公有制种苗的生产与经营[4]。政府在政策上要予以支持，鼓励地方种苗基地和种苗大企业的成长和经营，形成生产、销售、运输的产业链，加强市场监管，实现公平竞争，不断推动苗圃的产业化发展。
4 结论
综上所述，近年来，随着经济社会的发展和林业建设的推进，我国对林木种苗质量工作更加重视。面对林木种苗市场混乱、苗木检测指导不到位、专业管理人员缺失等林木种苗质量管理存在的问题，可以从强化林木种苗质量意识、规范行业经营活动、组织相关技术培训、推动产业化发展等方面着手，优化林木种苗的质量管理，为我国林木种苗的质量提供更好的保障，保护我国的生态环境。
参考文献：
[ 1 ] 江淑媛.林木种苗质量管理现状、存在问题及对策[J].江西农业，2018（06）：98.
[ 2 ] 张瑞甲.国外林木种苗质量管理措施概述[J].河北林业科技，2012（04）：59.
[ 3 ] 丛吉伟.提高林木种苗质量管理的措施研究[J].现代农村科技，2017（04）：40.
[ 4 ] 刘桂华.林木种苗质量管理现状与对策分析[J].现代园艺，2013（14）：206.
摘 要：就我国林木种苗质量管理现状提出了具体的措施，以期能够优化林木种苗的质量管理，为我国林木種苗的质量提供更好的保障，保护我国的生态环境。
关键词：种苗;质量管理;现状;问题;对策
1 我国林木种苗质量管理现状
近年来，随着我国林业的不断发展，在林业管理方面积累了不少有效经验，林木种苗质量管理水平得到了一定提升。但是，我国地域辽阔，部分地区在林木种苗质量管理中还存在一些问题，在一定程度上制约了林木种苗质量的提高。
2 我国林木种苗质量管理存在的问题
2.1 林木种苗市场混乱
林木种苗的经营是需要国家许可的，需要领取许可证，但是目前我国林木种苗经营许可证的领证率并不高，不少林木企业和私营户都处于无证经营的状态。无证经营不仅让监察部门难以监察，而且还会扰乱种苗市场，让大量以次充好、假冒伪劣的种苗流入市场，给消费者带来损失。
2.2 苗木检测指导不到位
检验林木种苗是确保种苗质量的一道重要关卡，然而我国目前并没有专门的检验机构，是管理种苗的单位在进行检测。苗木管理方不仅要承担管理职责，还要从事检验工作，检测设备和技术较为落后，再加上监测方是管理方，所以对检验的结果难以做到公平、公正，无法确保种苗管理的质量。而且很多管理方对检测结果也不公布，消费者只能迫于接受，没有主动选择权。另外，主管部门对行业信息和趋势的判断和指导不到位，社会化服务体系不完善，基地的种苗生产有一定的盲目性，致使部分单位卖苗难，经营陷入困境[1，2]。
2.3 专业管理人员缺失
种苗管理工作需要工作人员拥有专业的管理理念和技巧，也需要相应的技术管理、档案管理、质量管理来支撑，才能实现对林木种苗的全方位质量管理。但往往很多种苗生产单位的管理人员身兼多职，也尚未掌握专业的种苗管理知识和技能，导致种苗质量管理工作难以做到位。专业质量管理人员的缺失是目前种苗行业的一大难题，但也是能有效解决的一个难题。
3 提高林木种苗质量管理水平的措施
3.1 强化林木种苗质量意识
提高林木种苗质量管理的水平，强化质量管理意识是第一步，从林业主管部门到行业经营者，都需要树立质量管理的观念。林业主管部门要加强有关政策、法律、法规的学习和宣传，加大对于林木种子生产经营许可权的宣传力度，进一步提高全社会对种苗质量管理重要性的认识，全面提高执法人员依法行政的意识，依法打击违法违规行为，同时强化依法治种、依法兴种的责任感和紧迫感;增强种苗生产者和经营者依法生产、依法经营的法律意识。种苗的从业人员、执法人员应树立和强化种苗质量管理的意识，才能在全行业营造一种依法经营、依法销售的良好氛围，让行业更加健康可持续发展，
3.2 规范行业经营活动
种苗行业的发展光靠从业人员和消费者的努力是不够的，更需要政府部门的扶持。一方面，政府部门要加大对种苗培育方面的资金支持，对新品种培育的技术人才和企业给予一定的奖励金，通过设立奖励金，引导社会积极从事优良种苗的培育。另一方面，加大对种苗培育企业的支持，特别是那些培育稀缺树种苗木和存活能力强苗木的企业[3]。
3.3 组织相关技术培训
为提高行业的整体技术能力，林业部门应定期组织相关培训活动，将各个种苗生产企业的生产管理人员进行集中培训，向其讲解种苗质量控制的各个关键环节，以及如何应对种苗生产过程中所产生的各种质量问题，从而使种苗生产企业能够对种苗质量提高的措施和途径有全面且深入的理解。而且不仅是进行生产经营的培训，也要注重基础设施建设、种苗遗传特征的知识培训，帮助企业生产出优质的种苗。
3.4 推动产业化发展
推进林木种苗产业化发展，是更好适应市场需求、提升自身竞争力的必然方向。一方面，要努力推动产业化改革，积极构建市场运作平台，引入现代企业的管理方式，可以通过联合、兼并以及股份制改造等方法，提高苗圃的竞争力。另一方面，要不断探索种苗的质量效益，在促进公有制发展的同时，支持非公有制种苗的生产与经营[4]。政府在政策上要予以支持，鼓励地方种苗基地和种苗大企业的成长和经营，形成生产、销售、运输的产业链，加强市场监管，实现公平竞争，不断推动苗圃的产业化发展。
4 结论
综上所述，近年来，随着经济社会的发展和林业建设的推进，我国对林木种苗质量工作更加重视。面对林木种苗市场混乱、苗木检测指导不到位、专业管理人员缺失等林木种苗质量管理存在的问题，可以从强化林木种苗质量意识、规范行业经营活动、组织相关技术培训、推动产业化发展等方面着手，优化林木种苗的质量管理，为我国林木种苗的质量提供更好的保障，保护我国的生态环境。
参考文献：
[ 1 ] 江淑媛.林木种苗质量管理现状、存在问题及对策[J].江西农业，2018（06）：98.
[ 2 ] 张瑞甲.国外林木种苗质量管理措施概述[J].河北林业科技，2012（04）：59.
[ 3 ] 丛吉伟.提高林木种苗质量管理的措施研究[J].现代农村科技，2017（04）：40.
[ 4 ] 刘桂华.林木种苗质量管理现状与对策分析[J].现代园艺，2013（14）：206.