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摘 要：人社工作即人力资源与社会保障相关工作，其中档案管理是非常重要的工作内容，它对于地区个人的人力资源管理和相关社会保障具有基础性作用，在实际工作中，通过对人社档案的收集与整理、存管与调用等相关工作，能够促进人社工作的更好开展与更平稳地健康发展，有利于促进地区人力资源和社会保障方面的发展与进步，为地区经济发展提供重要的后勤保障，对于我国民生建设和提升人们生活水平等具有重要意义。本文主要探究人社工作档案管理的重要性，以及人社工作档案管理中存在的问题，对于这些问题探究具体的优化调整的管理策略，主要有切实转变人社档案管理观念、加强人社档案管理的技术升级、培养和提升档案管理人员的职业素养、健全人社档案管理运行机制、提升档案管理工作的效率等，充分运用这些对策，能够有效提高管理效率。
关键詞：人社工作档案管理;管理观念;信息技术;职业素养;运用机制
人社档案管理工作是各地区人社部门的重点工作内容，它主要涉及到档案的采集、整理、鉴别、保管和统计等内容，工作任务多、工作流程复杂，做好人社档案管理工作，对于提升人社部门的工作效率和工作效果具有基础性作用。在人社档案管理工作中，相关人员要做到更好的鉴别和归档，工作流程要做到有条理和清晰有序，同时还要针对不规则的、有折皱、卷角的材料进行修正，通过统一的管理按照类别和年代等进行排序，从而保证工作质量，做到目录表与相关材料的准确无误。但是，在实际的工作中会出现一些系统性的问题，需要着重解决。
一、人社工作档案管理的重要意义
对于人社工作档案管理而言，它对于国家、社会和个人都具有非常重要的意义，是社会经济发展和人民生活水平提高的基础保障。首先，这项工作与每位公民息息相关，它为学生升学与就业、员工社会保障等提供文档与数据的支持;比如，人社局保管着大学生的学籍档案资料，它不仅为学生的学历证明提供了必要的保障，而且还对其就业提供了基础的支持作用;对于社会保障而言，社保局管理着社保卡，它包含了参保人的各项信息，通过此卡能够办理失业保险、养老保险和失业登记与求职登记等，还能够申领工伤保险金、失业保险金、劳动能力鉴定等，同时还对再就业培训提供帮助。其次，对于不同地区和各级政府而言，有利于为政府开展各项行政工作提供必要支持，比如，统计失业率和经济活动数据等;同时还能够为提高政府工作效率与工作质量提供帮助，能够让政府更快速和更准确地获取公民职业和就业信息，对于解决相关问题具有积极作用。最后，对于国家层面而言，人力资源与社会保障事业是国家必须长期建设的工作，而其中档案管理又发挥着重要作用，这些工作也是国家的基础工程，做好这项工作对于提升国家治理能力与治理水平、加强国家社会保障工作、实现社会保障的信息化建设等具有非常重要的意义。
二、人社工作档案管理中存在的问题
首先，人社工作档案管理的重视程度不够。我国作为世界第一大人口大国，拥有约14亿人口，劳动力资源近9亿人，就业人员高达7亿人，而且有着全球最大的中等收入群体，大约为4亿人口，受过高等教育或者职业教育的高素质人才约有1.7亿人，在当前经济形势下以及产业结构优化升级的背景下，我国的人口红利完全可以转为人才红利，这对于人社档案管理工作提出了更高的要求。但是由于人社档案管理工作的长期性和复杂性，在实际工作中一些地区的领导与管理人员对此项工作不重视，常会出现一些不应该发生的问题，比如，档案丢失等。
其次，人社档案管理机制不完善。人社档案管理工作常会涉及到多个部门，很多地区在人社档案管理中会采用分类保存的方式，主要是交给不同的部门进行保管，这就导致了在实际工作中需要相关协调，在查找和调用的时候会造成很多不便，特别是在数量较大时对于工作人员是一个较大的挑战。同时，由于我国对于人力资源和社会保障的相关建设历史短、管理经验不足，导致很多机构的设置不合理和发展的不完善，表现为设施落后和管理不善等问题。
最后，人社档案管理人员的综合素养需提升。人社档案管理人员在人社档案管理工作中发挥着主要作用，他们的工作能力直接影响着档案管理的效率和效果，但是当前我国很多地区的人社档案管理人员存在着综合素养不高的问题。比如，一些人社管理人员的年龄较大、知识陈旧而且不愿意主动学习，对先进的管理理念和技术不感兴趣，依然采用传统的管理办法工作，这就导致工作效率下降;同时由于人社局的培训、选拔和用人制度的问题，会打击一些工作人员的积极性，不利于在工作中形成竞争机制，不利于推动人社档案管理工作的长远发展。
三、人社工作档案管理的优化调整管理策略
1.切实转变人社档案管理观念
不同的观念对于个人和集体具有不同的指导作用，先进的观念能够推动个人和集体更好地发展与进步，不良的观念将会阻碍个人和集体的发展与进步。所以，对于提升人社档案管理工作的效率而言，首先，应该从切实转变领导和管理人员的人社档案管理观念入手，通过加强相关先进理念的培训指导工作，切实提升相关人员的管理意识，促进他们更好地解决档案管理中存在的问题。其次，人社部门应该加强基础设施建设，加大对人力和物力的投入力度;同时人社局要建立健全具有综合效能的档案管理机构，主要负责对人社档案的完善工作，提高档案的完整性，也要协调各部门的工作，让各档案管理部门能够通过协调配合更好地进行工作。
2.加强人社档案管理的技术升级
对于人社部门的技术升级而言，主要是对内部进行信息化改造，加强人社档案管理的信息化建设，这是当前社会发展的必然趋势，是顺应国家行政信息化建设的必要基础。在实际的运用中，主要是加强对人社档案的信息化处理，通过将人社档案信息进行信息化的整理和管理，能够有效促进人社档案管理工作的效率提升。在对于部门的信息化建设中，要建立多部门统一的信息化工作平台，实现数据化与信息化办公，通过信息资源的共享和电子化操作，能够有效提升人社档案管理工作的效率。通过建立电子档案，不仅能够提升工作的效率，而且减少纸质档案可能出现的问题，比如，磨损和丢失的问题等，能够让检索更为方便。 3.培养和提升档案管理人员的职业素养
档案管理人员的职业素养对于提高人社档案管理工作的效率具有非常重要的意义，人社管理部门要通过定期组织培训等措施，加强对相关管理人员的档案管理法律法规和先进管理理念的培训，通过相关的培训工作切实提升档案管理人员的职业素养，提高档案管理人员的职业技能，让日常的档案管理工作更加高效。在培训之后，要加强落实方面的引导，让管理人员将培训的理念和实操运用到实际工作中。同时，人社管理部门应该加强招聘工作，招聘更多的具有专业知识和专业素养的档案管理人员，让他们积极地发挥作用，切实提升档案管理工作的实际效果。此外，人社部门还应该实行分责制度，以此提升档案管理人员的自觉性与责任心，通过实行责任到人的制度，将他们的工作考核与待遇和福利挂钩，这样可以更好地提升管理人员工作的积极性与主动性，同时也能够促进他们更加主动的深入学习与持续学习先进的档案管理技能。
4.健全人社档案管理运行机制
人社档案的管理工作通常涉及到多个职能部门和多个领域，与个人的养老、医疗和生育等保险具有非常密切的联系，所以在实际的人社档案管理中要建立健全完善的运行机制，这样才能为更好的管理提供制度与机制的保障，促进人社管理工作的高效运用。具体而言，一是要加强社会保障卡的规范化管理工作，最主要的是防止信息泄露与盗用等;二是加强12333人社电话咨询服务热线的建设工作，让其发挥更好的作用，为公民的问题咨询提供方便，人社部门应该加强对其人员的培训，设置更多的电话接听人员;三是加强对个人养老保险和医疗保险的管理工作，防止个人套取国家社保基金、为公民就医等提供更多的帮助;四是加强对干部与职工的人事档案管理工作，这项工作涉及到自身单位的建设问题，以及流动人员的档案管理工作，主要涉及到对大学生、参军人员和外來务工者的管理;五是加强建设劳动保障的监察与举报制度的建设，可以运用网络监督等。
5.提升档案管理的服务作用
人社管理部门应该推进公共服务事项的数据开放以及信息共享，更好实现个人信息档案的异地等级，以及相关业务的协同办理，实现数据的共享，实现社保关系的高效率转移与接续，更好地实现异地就医结算和相关资格认证等。
四、结束语
综上所述，对于人社工作档案管理而言，它对于国家、政府和个人都具有非常重要的意义：主要是能够促进国家人力资源和社会保障系统的建设，有利于增强综合国力与国际竞争力;对于提升政府工作效率具有重要的帮助作用，开展各项行政工作提供必要的支持，有利于提升政府工作的效率;对于个人的就业、养老和医疗则意义更为重大。我们要认识到不同地区人社工作档案管理中存在的问题，并通过切实转变人社档案管理观念、加强人社档案管理的技术升级、培养和提升档案管理人员的职业素养、健全人社档案管理运行机制，切实提升档案管理工作的效率，让社会保障惠及更多人，更好地为广大公民提供服务。
参考文献：
[1]玄淑云.人社工作档案管理的重要性分析及其管理策略研究[J].劳动保障世界，2017（9）.
[2]王晓锋.人社档案管理工作的重要性分析及其策略研究[J].数字化用户，2018， 24（23）.
[3]敖 毅.谈社保档案的重要性及其管理措施[J].办公室业务，2016（9）：99-99.
[4]杨 波.新形势下做好退休人员档案管理工作的重要性分析[J].科学中国人，2014（4）：62-62.
[5]侯安文.基层人社档案管理工作存在的问题及策略探讨[J].兰台内外，2019， 240（03）：66-67.
关键詞：人社工作档案管理;管理观念;信息技术;职业素养;运用机制
人社档案管理工作是各地区人社部门的重点工作内容，它主要涉及到档案的采集、整理、鉴别、保管和统计等内容，工作任务多、工作流程复杂，做好人社档案管理工作，对于提升人社部门的工作效率和工作效果具有基础性作用。在人社档案管理工作中，相关人员要做到更好的鉴别和归档，工作流程要做到有条理和清晰有序，同时还要针对不规则的、有折皱、卷角的材料进行修正，通过统一的管理按照类别和年代等进行排序，从而保证工作质量，做到目录表与相关材料的准确无误。但是，在实际的工作中会出现一些系统性的问题，需要着重解决。
一、人社工作档案管理的重要意义
对于人社工作档案管理而言，它对于国家、社会和个人都具有非常重要的意义，是社会经济发展和人民生活水平提高的基础保障。首先，这项工作与每位公民息息相关，它为学生升学与就业、员工社会保障等提供文档与数据的支持;比如，人社局保管着大学生的学籍档案资料，它不仅为学生的学历证明提供了必要的保障，而且还对其就业提供了基础的支持作用;对于社会保障而言，社保局管理着社保卡，它包含了参保人的各项信息，通过此卡能够办理失业保险、养老保险和失业登记与求职登记等，还能够申领工伤保险金、失业保险金、劳动能力鉴定等，同时还对再就业培训提供帮助。其次，对于不同地区和各级政府而言，有利于为政府开展各项行政工作提供必要支持，比如，统计失业率和经济活动数据等;同时还能够为提高政府工作效率与工作质量提供帮助，能够让政府更快速和更准确地获取公民职业和就业信息，对于解决相关问题具有积极作用。最后，对于国家层面而言，人力资源与社会保障事业是国家必须长期建设的工作，而其中档案管理又发挥着重要作用，这些工作也是国家的基础工程，做好这项工作对于提升国家治理能力与治理水平、加强国家社会保障工作、实现社会保障的信息化建设等具有非常重要的意义。
二、人社工作档案管理中存在的问题
首先，人社工作档案管理的重视程度不够。我国作为世界第一大人口大国，拥有约14亿人口，劳动力资源近9亿人，就业人员高达7亿人，而且有着全球最大的中等收入群体，大约为4亿人口，受过高等教育或者职业教育的高素质人才约有1.7亿人，在当前经济形势下以及产业结构优化升级的背景下，我国的人口红利完全可以转为人才红利，这对于人社档案管理工作提出了更高的要求。但是由于人社档案管理工作的长期性和复杂性，在实际工作中一些地区的领导与管理人员对此项工作不重视，常会出现一些不应该发生的问题，比如，档案丢失等。
其次，人社档案管理机制不完善。人社档案管理工作常会涉及到多个部门，很多地区在人社档案管理中会采用分类保存的方式，主要是交给不同的部门进行保管，这就导致了在实际工作中需要相关协调，在查找和调用的时候会造成很多不便，特别是在数量较大时对于工作人员是一个较大的挑战。同时，由于我国对于人力资源和社会保障的相关建设历史短、管理经验不足，导致很多机构的设置不合理和发展的不完善，表现为设施落后和管理不善等问题。
最后，人社档案管理人员的综合素养需提升。人社档案管理人员在人社档案管理工作中发挥着主要作用，他们的工作能力直接影响着档案管理的效率和效果，但是当前我国很多地区的人社档案管理人员存在着综合素养不高的问题。比如，一些人社管理人员的年龄较大、知识陈旧而且不愿意主动学习，对先进的管理理念和技术不感兴趣，依然采用传统的管理办法工作，这就导致工作效率下降;同时由于人社局的培训、选拔和用人制度的问题，会打击一些工作人员的积极性，不利于在工作中形成竞争机制，不利于推动人社档案管理工作的长远发展。
三、人社工作档案管理的优化调整管理策略
1.切实转变人社档案管理观念
不同的观念对于个人和集体具有不同的指导作用，先进的观念能够推动个人和集体更好地发展与进步，不良的观念将会阻碍个人和集体的发展与进步。所以，对于提升人社档案管理工作的效率而言，首先，应该从切实转变领导和管理人员的人社档案管理观念入手，通过加强相关先进理念的培训指导工作，切实提升相关人员的管理意识，促进他们更好地解决档案管理中存在的问题。其次，人社部门应该加强基础设施建设，加大对人力和物力的投入力度;同时人社局要建立健全具有综合效能的档案管理机构，主要负责对人社档案的完善工作，提高档案的完整性，也要协调各部门的工作，让各档案管理部门能够通过协调配合更好地进行工作。
2.加强人社档案管理的技术升级
对于人社部门的技术升级而言，主要是对内部进行信息化改造，加强人社档案管理的信息化建设，这是当前社会发展的必然趋势，是顺应国家行政信息化建设的必要基础。在实际的运用中，主要是加强对人社档案的信息化处理，通过将人社档案信息进行信息化的整理和管理，能够有效促进人社档案管理工作的效率提升。在对于部门的信息化建设中，要建立多部门统一的信息化工作平台，实现数据化与信息化办公，通过信息资源的共享和电子化操作，能够有效提升人社档案管理工作的效率。通过建立电子档案，不仅能够提升工作的效率，而且减少纸质档案可能出现的问题，比如，磨损和丢失的问题等，能够让检索更为方便。 3.培养和提升档案管理人员的职业素养
档案管理人员的职业素养对于提高人社档案管理工作的效率具有非常重要的意义，人社管理部门要通过定期组织培训等措施，加强对相关管理人员的档案管理法律法规和先进管理理念的培训，通过相关的培训工作切实提升档案管理人员的职业素养，提高档案管理人员的职业技能，让日常的档案管理工作更加高效。在培训之后，要加强落实方面的引导，让管理人员将培训的理念和实操运用到实际工作中。同时，人社管理部门应该加强招聘工作，招聘更多的具有专业知识和专业素养的档案管理人员，让他们积极地发挥作用，切实提升档案管理工作的实际效果。此外，人社部门还应该实行分责制度，以此提升档案管理人员的自觉性与责任心，通过实行责任到人的制度，将他们的工作考核与待遇和福利挂钩，这样可以更好地提升管理人员工作的积极性与主动性，同时也能够促进他们更加主动的深入学习与持续学习先进的档案管理技能。
4.健全人社档案管理运行机制
人社档案的管理工作通常涉及到多个职能部门和多个领域，与个人的养老、医疗和生育等保险具有非常密切的联系，所以在实际的人社档案管理中要建立健全完善的运行机制，这样才能为更好的管理提供制度与机制的保障，促进人社管理工作的高效运用。具体而言，一是要加强社会保障卡的规范化管理工作，最主要的是防止信息泄露与盗用等;二是加强12333人社电话咨询服务热线的建设工作，让其发挥更好的作用，为公民的问题咨询提供方便，人社部门应该加强对其人员的培训，设置更多的电话接听人员;三是加强对个人养老保险和医疗保险的管理工作，防止个人套取国家社保基金、为公民就医等提供更多的帮助;四是加强对干部与职工的人事档案管理工作，这项工作涉及到自身单位的建设问题，以及流动人员的档案管理工作，主要涉及到对大学生、参军人员和外來务工者的管理;五是加强建设劳动保障的监察与举报制度的建设，可以运用网络监督等。
5.提升档案管理的服务作用
人社管理部门应该推进公共服务事项的数据开放以及信息共享，更好实现个人信息档案的异地等级，以及相关业务的协同办理，实现数据的共享，实现社保关系的高效率转移与接续，更好地实现异地就医结算和相关资格认证等。
四、结束语
综上所述，对于人社工作档案管理而言，它对于国家、政府和个人都具有非常重要的意义：主要是能够促进国家人力资源和社会保障系统的建设，有利于增强综合国力与国际竞争力;对于提升政府工作效率具有重要的帮助作用，开展各项行政工作提供必要的支持，有利于提升政府工作的效率;对于个人的就业、养老和医疗则意义更为重大。我们要认识到不同地区人社工作档案管理中存在的问题，并通过切实转变人社档案管理观念、加强人社档案管理的技术升级、培养和提升档案管理人员的职业素养、健全人社档案管理运行机制，切实提升档案管理工作的效率，让社会保障惠及更多人，更好地为广大公民提供服务。
参考文献：
[1]玄淑云.人社工作档案管理的重要性分析及其管理策略研究[J].劳动保障世界，2017（9）.
[2]王晓锋.人社档案管理工作的重要性分析及其策略研究[J].数字化用户，2018， 24（23）.
[3]敖 毅.谈社保档案的重要性及其管理措施[J].办公室业务，2016（9）：99-99.
[4]杨 波.新形势下做好退休人员档案管理工作的重要性分析[J].科学中国人，2014（4）：62-62.
[5]侯安文.基层人社档案管理工作存在的问题及策略探讨[J].兰台内外，2019， 240（03）：66-67.