论文部分内容阅读
摘 要：伴随着社会经济的发展以及人们生活水平的不断提高，使得对电力资源的需求业也逐渐提高，为了满足人们日益多元化的需求，电力企业不断扩大规模，这也带来了一系列的建设工程项目的物资招标采购工作的开展，由于该工作的资金投入大，而且对质量要求也很高，为此，必须加强对电网建设工程的物资招标采购工作的重视。本文基于物资招标采购防范风险角度，分析了当前电网建设工程的物资招标采购工作中的问题，进而提出了改善措施，以促进物资招标采购工作水平的提高。
关键词：电网建设工程;物资招标采购;措施
社会的发展以及电力需求量的不断增加，国家也逐渐加强了对电网建设工程的重视力度，也相应的颁布了一系列的政策来促进建设工程工作的有序开展，这也使得电网建设工程的物资招标采购工作也日益完善，但是，仍然不可避免在物资招标采购工作中可能出现的风险，这也逐渐成为电力企业关注的重点话题，对此，必须予以相应的重视。
一、电网建设工程的物资招标采购工作中存在的问题
（一）物资招标阶段存在的问题
对于电网建设工程而言，物资招标采购是项重要的工作，它关系着工程建设的成本及质量问题，所以加强对此工作的防范是非常之需。但是电网在招标过程中，可能会出现由于缺乏前期的调研工作，而使得编写的招标文件存在失实的状况，从而在一定程度上也就缺乏了公平、公正，例如，在进行招标文件的编写过程中有意限制供应商招标，而将招标内容设置过高，并带有歧视性的限制等问题，都会影响到最终物资招标结果。
（二）物资发标阶段存在的问题
物资发标阶段也是电网建设工作中的一个重要部分，因此也必须予以重视。但是有的企业在物资发标阶段存在侥幸心理，使得物资发标内容与相应的法律法规相违背，例如，标书发售时间短或者售价过高等状况，这些问题都是不符合国家规定的相关内容，应予以重视。也有的招标活动交由代理机构来完成，这也使得如果招标内容出现不恰当或者需要修改的部分，代理机构并没有按照相关规定来对投标人进行予以告知，这也会出现物资招标问题，影响最终效果。
（三）物资开标及评标阶段存在的问题
在物资开标过程中，由于个别员工为了一己之私会出现泄漏投标人的信息或者在开标阶段并没有在遵守相关要求的情况下，将不符合要求的投标方直接在现场予以废标，这在一定程度上对于投标方而言也是极度不公平的。在评标阶段，可能会出现评标流程不完善，对于一些不符合投标要求的投标方没有进行及时废标或者在没有进行仔细调查的情况下就让一些投标方参与投标等，这些问题在一定程度上会使得招标质量逐渐下降，而且也会使得招标过程更加艰巨，进而影响到工程建设的物资招标采购工作的开展。
（四）物资定标阶段出现的问题
定标可以说是电网建设工程的物资招标采购工作的决定内容，也直接决定着即将合作的投标方，对此，也必须提高重视力度。但是，在实际的定标阶段也会出现问题，例如，招标方没有及时向评标委员会提交已确定的定标人信息，或者在此过程中未能依据招标文件的相关内容来展开授标流程等，这些问题也时有发生，对此，必须予以重视。
二、电网建设工程中的物资招标采购工作的改善措施
（一）运用电子商务平台，完善电子评标室
在物资招标采购工程中，必须加强对此过程中的风险防范的重视力度，从而采取相应的措施来减少或避免风险的发生。例如，可以通过电子商务平台，在评标过程中可能出现的风险点进行实时监控，从而严格规范评标行为，提高评标过程的公平、公正以及公开水平，在加强对评标过程的监管时，也能有效防范和监测出可能出现的风险，提高评标过程的透明度，進而降低风险和问题的发生。对于可能出现的风险，也会有效采取相应措施予以改善，从而促进招标质量的提高。
（二）加强对工作人员的培训与监管
在电网建设工程中的物资招标采购过程中，必须加强对相关员工的培训及监管，才能有效促进招标采购过程的有序开展。加强对采购人员的培训，能有效提高其对采购工作了解的同时，也能扩大其知识面，熟悉业务流程的同时，也能提高其采购专业能力，还能通过采购事例来收集采购过程中可能存在的问题，进而提高其解决问题的能力。还应当加强在评标过程中的监管，从而有效防止腐败行为的产生，也能提高其责任感，对于出现腐败行为的、情节较为严重的，也应当予以通报和解除工作关系。
（三）完善物资招标采购流程
在加强物资招标采购过程的重视力度时，还需要采取相应措施来完善物资招标的采购过程，从而提高物资招标水平。电力企业要促使招标单位、投标企业、评标专家等多方面相关人员签订承诺书，提高他们的招标责任感的同时，也要求在此过程中要坚持公平、公正以及公开的办事原则，这也有利于对于一些问题的出现能有效进行追责的同时，也能加强他们对自己行为的约束，从而促进物资招标采购工作的有序开展。
（四）加强对物资招标采购管理水平的重视
电力企业在进行电网建设工程的开展时，加强对物资招标采购管理水平的重视力度，能有效促进管理水平的提高，进而推动工程建设的有序开展。因此，必须加强对供应商的管理工作，对于其中出现的不良行为，也应当依照相关的评判标准来予以相应的评分及记录，例如，供应商的售后服务、运输交付等多个环节，从而提高供应商的责任感。另外，还需要健全相关的供应商评价数据库，并及时将相关信息反映给招投标委员会，从而在展开双方合作时，能促使双方更加诚信，进而推动招投标行业的健康发展。
（五）加大奖惩力度，做好防范措施
在进行物资招标采购环节中，必须加大奖惩力度，从而有序推动物资招标采购工作的开展，并就已出现的虚假投标等不良行为，要进行及时有效地分析其中存在的问题，并究其原因，采取相应措施来予以避免。对于一些情节严重的供应商也进行限制授标处理，严格规范招投标过程中的不良行为，从而促进物资采购过程更加合乎法规。还可通过完善相应的供应商分级管理制度等来严格规范供应商的采购行为，从而保证双方合作有序开展。
三、结语
综上所述，为了有序推进电网建设工程的物资招标采购工作的开展，就必须采取相应的措施来规范在物资招标过程中可能存在的一些不良行为，并就该行为要采取有效的措施予以解决，并制定相应的方案来杜绝此类行为的再度发生，从而推动电网建设工程的物资采购工作的有序发展，进而促进电力企业的迅速发展。
参考文献：
[1]黄庆华，刘萍.电力物资招标采购的风险与防范[J].中国电力企业管理，2018（02）：58-59.
[2]甘琪.浅谈电力工程物资设备采购的招标发展及对策[J].
关键词：电网建设工程;物资招标采购;措施
社会的发展以及电力需求量的不断增加，国家也逐渐加强了对电网建设工程的重视力度，也相应的颁布了一系列的政策来促进建设工程工作的有序开展，这也使得电网建设工程的物资招标采购工作也日益完善，但是，仍然不可避免在物资招标采购工作中可能出现的风险，这也逐渐成为电力企业关注的重点话题，对此，必须予以相应的重视。
一、电网建设工程的物资招标采购工作中存在的问题
（一）物资招标阶段存在的问题
对于电网建设工程而言，物资招标采购是项重要的工作，它关系着工程建设的成本及质量问题，所以加强对此工作的防范是非常之需。但是电网在招标过程中，可能会出现由于缺乏前期的调研工作，而使得编写的招标文件存在失实的状况，从而在一定程度上也就缺乏了公平、公正，例如，在进行招标文件的编写过程中有意限制供应商招标，而将招标内容设置过高，并带有歧视性的限制等问题，都会影响到最终物资招标结果。
（二）物资发标阶段存在的问题
物资发标阶段也是电网建设工作中的一个重要部分，因此也必须予以重视。但是有的企业在物资发标阶段存在侥幸心理，使得物资发标内容与相应的法律法规相违背，例如，标书发售时间短或者售价过高等状况，这些问题都是不符合国家规定的相关内容，应予以重视。也有的招标活动交由代理机构来完成，这也使得如果招标内容出现不恰当或者需要修改的部分，代理机构并没有按照相关规定来对投标人进行予以告知，这也会出现物资招标问题，影响最终效果。
（三）物资开标及评标阶段存在的问题
在物资开标过程中，由于个别员工为了一己之私会出现泄漏投标人的信息或者在开标阶段并没有在遵守相关要求的情况下，将不符合要求的投标方直接在现场予以废标，这在一定程度上对于投标方而言也是极度不公平的。在评标阶段，可能会出现评标流程不完善，对于一些不符合投标要求的投标方没有进行及时废标或者在没有进行仔细调查的情况下就让一些投标方参与投标等，这些问题在一定程度上会使得招标质量逐渐下降，而且也会使得招标过程更加艰巨，进而影响到工程建设的物资招标采购工作的开展。
（四）物资定标阶段出现的问题
定标可以说是电网建设工程的物资招标采购工作的决定内容，也直接决定着即将合作的投标方，对此，也必须提高重视力度。但是，在实际的定标阶段也会出现问题，例如，招标方没有及时向评标委员会提交已确定的定标人信息，或者在此过程中未能依据招标文件的相关内容来展开授标流程等，这些问题也时有发生，对此，必须予以重视。
二、电网建设工程中的物资招标采购工作的改善措施
（一）运用电子商务平台，完善电子评标室
在物资招标采购工程中，必须加强对此过程中的风险防范的重视力度，从而采取相应的措施来减少或避免风险的发生。例如，可以通过电子商务平台，在评标过程中可能出现的风险点进行实时监控，从而严格规范评标行为，提高评标过程的公平、公正以及公开水平，在加强对评标过程的监管时，也能有效防范和监测出可能出现的风险，提高评标过程的透明度，進而降低风险和问题的发生。对于可能出现的风险，也会有效采取相应措施予以改善，从而促进招标质量的提高。
（二）加强对工作人员的培训与监管
在电网建设工程中的物资招标采购过程中，必须加强对相关员工的培训及监管，才能有效促进招标采购过程的有序开展。加强对采购人员的培训，能有效提高其对采购工作了解的同时，也能扩大其知识面，熟悉业务流程的同时，也能提高其采购专业能力，还能通过采购事例来收集采购过程中可能存在的问题，进而提高其解决问题的能力。还应当加强在评标过程中的监管，从而有效防止腐败行为的产生，也能提高其责任感，对于出现腐败行为的、情节较为严重的，也应当予以通报和解除工作关系。
（三）完善物资招标采购流程
在加强物资招标采购过程的重视力度时，还需要采取相应措施来完善物资招标的采购过程，从而提高物资招标水平。电力企业要促使招标单位、投标企业、评标专家等多方面相关人员签订承诺书，提高他们的招标责任感的同时，也要求在此过程中要坚持公平、公正以及公开的办事原则，这也有利于对于一些问题的出现能有效进行追责的同时，也能加强他们对自己行为的约束，从而促进物资招标采购工作的有序开展。
（四）加强对物资招标采购管理水平的重视
电力企业在进行电网建设工程的开展时，加强对物资招标采购管理水平的重视力度，能有效促进管理水平的提高，进而推动工程建设的有序开展。因此，必须加强对供应商的管理工作，对于其中出现的不良行为，也应当依照相关的评判标准来予以相应的评分及记录，例如，供应商的售后服务、运输交付等多个环节，从而提高供应商的责任感。另外，还需要健全相关的供应商评价数据库，并及时将相关信息反映给招投标委员会，从而在展开双方合作时，能促使双方更加诚信，进而推动招投标行业的健康发展。
（五）加大奖惩力度，做好防范措施
在进行物资招标采购环节中，必须加大奖惩力度，从而有序推动物资招标采购工作的开展，并就已出现的虚假投标等不良行为，要进行及时有效地分析其中存在的问题，并究其原因，采取相应措施来予以避免。对于一些情节严重的供应商也进行限制授标处理，严格规范招投标过程中的不良行为，从而促进物资采购过程更加合乎法规。还可通过完善相应的供应商分级管理制度等来严格规范供应商的采购行为，从而保证双方合作有序开展。
三、结语
综上所述，为了有序推进电网建设工程的物资招标采购工作的开展，就必须采取相应的措施来规范在物资招标过程中可能存在的一些不良行为，并就该行为要采取有效的措施予以解决，并制定相应的方案来杜绝此类行为的再度发生，从而推动电网建设工程的物资采购工作的有序发展，进而促进电力企业的迅速发展。
参考文献：
[1]黄庆华，刘萍.电力物资招标采购的风险与防范[J].中国电力企业管理，2018（02）：58-59.
[2]甘琪.浅谈电力工程物资设备采购的招标发展及对策[J].