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十七届五中全会提出的“十二五”规划建议，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，全国人大四次会议审查通过的“十二五”规划纲要，这三个文件，站在历史的新高度，从战略全局出发，提出了未来发展的宏伟蓝图，水利部门要肾紧抓住“十二五”这一重要战略机遇期，必须牢牢把握科学发展这个主题，牢牢把握转变经济发展方式这个主线，遵循党中央对新时期水利工作提出的新要求，开创新的局面。