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规范出入境权不仅是国家的主权行为，也是国家根据自身政治、经济、安全情况作出的管理行为。考虑到出入境权的重要性。国家规范出入境权的行为是可以理解的，也是必要的。但是，出入境权规范或者限制必须既考虑到国家的利益，又要考虑到出入境权的国际属性和人权内涵，对出入境权许可性限制作出规定的重要国际文件，应该是重点考虑的标准。