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在1998年末召开的全国财政工作会议和1999年初召开的全国税务局长工作会议上,我国最高决策层正式宣布在中国要构建“公共财政基本框架”,那么,什么是公共财政基本框架?它具体是什么样子的?公共财政框架可概括为:以满足社会公共需要为口径界定财政职能,并以此构建政府的收支体系。其基本特征着眼于满足社会公共需要,立足于非盈利性,收支行为规范化,税收是财政收入的主要来源,财政运行机制的转变必然带来税收观念的一些变化。那么,在公共财政框架下,税收在其中扮演什么样的角色,税收的任务又是什么?