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在查处一起经营病死猪肉案件中,动物卫生监督执法人员在扣押病死猪肉这一行政强制措施时,使用了先行登记保存的证据保存措施,而没有使用扣押行政强制措施法律文书。在执法实践中上述情况并不少见。有一部分动物卫生监督执法人员对没收、查封扣押和先行登记保存不是很了解,在案件处理和执法文书制作中产生困惑,混淆使用“没收”、“查封扣押”和“先行登记保存”这三个概念。