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摘要：通过全国城市地价统计分析报告中不难看出，城市地价的变化与土地储备制度建立之前的差异是非常大的。土地储备制度的出台，对房地产市场的影响是巨大的，一方面规范了房地产市场的混乱现象，使得国家土地资源得到合理规划和利用，另一方面也一定程度上增加了土地开发成本，使得土地价格大幅度上升，从而产生了一系列的垄断、竞争、政府与企业之间、房地产结构与土地供应失衡等问题和矛盾。
关键词：地价；土地储备；房地产市场；影响
城市土地储备制度是政府为了提高对土地的掌控力，本着合理利用土地资源和整顿房地产市场乱象的目的，对土地进行规划、开发或者整理，从而更好地向社会提供建设用地。在这样的前提下，政府就是社会供地的最大来源，根据相关的国家土地储备政策，政府可以通过招标、拍卖或挂牌的方式为社会提供土地，开发商们之间愈演愈烈的竞争，在市场机制的作用下就会不可避免地产生地价的不断上涨，从而对整个房地产市场带来的影响是巨大的。
一、城市地价变化与土地储备的关系
通过全国城市地价统计分析报告中不难看出，各城市地价、房价的关系是呈正比的，并且是总体递增的增长趋势。土地储备制度的出台，一定程度上增加了土地开发成本，使得土地价格大幅度上升，地价上涨的必然结果就是房价的上涨，这与土地储备制度建立之前的差异是非常大的。在相同的条件下，开发商对土地的竞标使得土地真正的价值在市场机制参与的作用下被不断地赋予公平、公正的操作，在这样的操作下，传统的协议让出土地的方式就会导致诸如腐败、黑暗等的不透明化现象的出现，所以说土地储备是为了更好地规划国土资源、更合理地分配、利用土地，但是不可否认的是，土地储备建立后比建立之前的土地价格升高、相应的地价、房价不断上涨，当然啦也里面也包含很多的其它因素。
首先是人口的不断增长，对土地提出了新的需求，对住宅区、商业区、服务区的合理安排是政府对土地规划提出的一个新的要求，继而不同区的价格问题也是需要考虑的重要因素，同时解决好住宅用地、商业用地、服务用地之间的矛盾也是土地储备制度面临的长久问题。其次是城镇化的快速发展不断推动地价上涨，用地需求增多，城镇化要求的人口、商业、工业都会越来越集中，地价的不断上涨也是不可避免的。第三是土地投机行为对地价、土地储备制度都是不利的影响。开发者以预期上涨的价格以现有土地的价格购买土地，等到上涨以后再以上涨后的价格卖掉，这样的房地产市场会越来越不健康，到最后只有卖主没有买主，政府的宏观调控也无法打破这种失衡，那么土地储备制度就无法再发挥它整顿房地产市场的作用了。总之表面上来看，土地储备提高了土地成本，使得地价、房价相应地上涨，地价、房价的上涨也对土地储备带来了新的要求和挑战，也正是这种相互影响的关系才能保证房地产市场的统一性和关联性。
房地产市场是一个统一、完整的体系，每个部分之间是相互影响的关系，土地储备对城市地价产生了巨大的影响，地价的上升带动了房价的上升，房价的不断上涨一定程度上刺激了消费，但是不断出现的问题和不确定因素又为土地储备带来新的挑战和要求。
二、土地储备对房地产市场的影响
土地储备对房地产市场的影响是具有双重性的，其中既有好处也有不足。土地储备与城市地价、房价之间的关系是表面性的，要往更深层次研究的话就是对整个房地产市场的具体影响了，不仅涉及到地价、房价，还涉及到房产供需的平衡、开发商、政府与购房者之间的矛盾以及整个房地产市场的混乱等各种具体的问题和矛盾冲突。
1.土地储备带来房地产价格方面的双重作用
土地储备通过一个统一的机构在一个公平、透明化的平台上，采用正确的方式运作土地出让流程，真正体现了土地的市场价值，这对于由传统出让土地方式衍生出的房地产市场的暗箱操作具有很好的纠正作用。但是当前地价、房价的上涨也给房产消费者带来了很多的负担，土地成本的增加、房地产市场竞争的激烈甚至是垄断带来的差额等都附加在了房价身上，消费者不仅要为房子买单，还要为开发土地的费用、地价和房价上涨带来的代价买单。
2.对房地产结构的影响
土地储备对房地产结构的影响是双方面的，一方面，从土地规划来说，政府的统一配套、管理、开发等使得实施土地储备之前那种无计划、乱开采的现象得到纠正。但是另一方面，土地储备经营的目的是控制国有土地一级市场供应，实行土地储备可以使政府更好地对土地信息进行掌握和控制，本着合理、有效的目的来控制房地产开发的数量，这样也会导致垄断的形成，在垄断情况下的衍生出的竞争又会导致开发商企业之间的优胜劣汰，垄断竞争不同于一般的市场竞争，它是非常态的竞争、涉及范围广、风险大，一些小型的弱势开发企业就无法立足，而可以站得住脚跟的大型企业也只是将眼光放在高回报率上和高收入者身上，以期获得高利润，因此高档住房的开发就随之越来越多，档次和价格也毫不考虑大众承受能力，房地产结构就会出现严重失衡，房产的供需平衡也遭到严重破坏。
3.开发商、土地供应商与购房者之间的矛盾升级
在某一方面，开发商与土地供应商在购房者面前的立场是一致的，地价本身的弹性需求使得开发商与土地供应商在利益的驱使下，可以将由于人口因素、城镇化、市场不规范行为导致的上涨的价格一并让购房者消费，而作为大多数的购房者——普通大众，如果无法支付这笔费用，那么就会严重影响到开发商和土地供应商的利益和前途，再加上政府并不严格遵循土地储备制度目的，只是把它当做获得利益的主要途径，开发商成本的普遍上升使得政府出现“与民夺利”的现象，地价影响房价、房价也影响着地价， 他们之间的矛盾如此循环，无法得到正确的处理，房地产市场就无法实现真正健康的发展。
4.土地储备使得土地市场出现不良竞争
土地储备使得土地供应的方式和途径单一，开发商只能通过招标、拍卖或挂牌的方式从政府手里获得土地，这就不可避免地导致房地产市场的不良竞争或炒作。土地储备制度本身也存在着很多的问题，政府靠土地增加收入，房地产市场的恶性膨胀是政府获得资金的主要和重要来源，土地储备不再发挥积极作用而成为获得利益的手段。再加上没有相应的政策、措施、法规等约束，政府无法尽心尽力地为土地做更好的规划，只想着如何涨价，尽量建更多的高档房，以致于使房产和土地供应失去平衡，扰乱房地产市场，自己就可以坐收渔翁之利，这种不健康思想的蔓延只能是个恶性循环，无法改善。
5.土地储备与房地产市场之间信息传达的滞后性
据统计，开发商在通过竞标等途径取得土地的使用权后首先反映在土地市场的效果是显著的，但要到达房地产市场还需要一段时间，因此对房地产市场的价格产生影响也是需要一段时间的，投资者依靠的也只是根据现有情况的心理预期，但是一旦房地产市场风险突然出现，对土地需求量的问题上也会产生滞后性，导致不理性用地或不合理规划用地的现象。
结语：
土地储备对房地产市场影响的双重性决定了对土地储备也要持双重态度，最大程度发挥它的积极作用，同时加以改进，将消极影响降到最低。其实，土地储备之所以产生消极影响的主要原因在于人们的思想观念，没有确定土地储备对购房者、开发商、政府的积极作用，只是单纯地讲究实践性，没有对它理论上存在的风险进行细致防范。因此可以针对不足，找到措施，整顿房地产市场。可以建立相应的评价、规划、融资、制度等体系，保障土地储备制度的科学规划能力和效率，找到当初建立土地储备的真正目的，做到真正为国家和人民负责，在时代的要求下与时俱进，让它更好地为房地产市场发挥积极的作用。
参考文献：
[1]季朗超.土地储备制度对房地产市场的影响[J].中国房地产.2010（03）
[2]杨遴杰.国外土地储备制度及借鉴[J].中国土地.2012（05）
[3]姬志杰.土地储备量对房地产业发展的影响分析[J].产业与科技论坛.2011（04）
[4]贾伟召.城市土地价格膨胀的影响[J].中国土地科学.2011（01）
关键词：地价；土地储备；房地产市场；影响
城市土地储备制度是政府为了提高对土地的掌控力，本着合理利用土地资源和整顿房地产市场乱象的目的，对土地进行规划、开发或者整理，从而更好地向社会提供建设用地。在这样的前提下，政府就是社会供地的最大来源，根据相关的国家土地储备政策，政府可以通过招标、拍卖或挂牌的方式为社会提供土地，开发商们之间愈演愈烈的竞争，在市场机制的作用下就会不可避免地产生地价的不断上涨，从而对整个房地产市场带来的影响是巨大的。
一、城市地价变化与土地储备的关系
通过全国城市地价统计分析报告中不难看出，各城市地价、房价的关系是呈正比的，并且是总体递增的增长趋势。土地储备制度的出台，一定程度上增加了土地开发成本，使得土地价格大幅度上升，地价上涨的必然结果就是房价的上涨，这与土地储备制度建立之前的差异是非常大的。在相同的条件下，开发商对土地的竞标使得土地真正的价值在市场机制参与的作用下被不断地赋予公平、公正的操作，在这样的操作下，传统的协议让出土地的方式就会导致诸如腐败、黑暗等的不透明化现象的出现，所以说土地储备是为了更好地规划国土资源、更合理地分配、利用土地，但是不可否认的是，土地储备建立后比建立之前的土地价格升高、相应的地价、房价不断上涨，当然啦也里面也包含很多的其它因素。
首先是人口的不断增长，对土地提出了新的需求，对住宅区、商业区、服务区的合理安排是政府对土地规划提出的一个新的要求，继而不同区的价格问题也是需要考虑的重要因素，同时解决好住宅用地、商业用地、服务用地之间的矛盾也是土地储备制度面临的长久问题。其次是城镇化的快速发展不断推动地价上涨，用地需求增多，城镇化要求的人口、商业、工业都会越来越集中，地价的不断上涨也是不可避免的。第三是土地投机行为对地价、土地储备制度都是不利的影响。开发者以预期上涨的价格以现有土地的价格购买土地，等到上涨以后再以上涨后的价格卖掉，这样的房地产市场会越来越不健康，到最后只有卖主没有买主，政府的宏观调控也无法打破这种失衡，那么土地储备制度就无法再发挥它整顿房地产市场的作用了。总之表面上来看，土地储备提高了土地成本，使得地价、房价相应地上涨，地价、房价的上涨也对土地储备带来了新的要求和挑战，也正是这种相互影响的关系才能保证房地产市场的统一性和关联性。
房地产市场是一个统一、完整的体系，每个部分之间是相互影响的关系，土地储备对城市地价产生了巨大的影响，地价的上升带动了房价的上升，房价的不断上涨一定程度上刺激了消费，但是不断出现的问题和不确定因素又为土地储备带来新的挑战和要求。
二、土地储备对房地产市场的影响
土地储备对房地产市场的影响是具有双重性的，其中既有好处也有不足。土地储备与城市地价、房价之间的关系是表面性的，要往更深层次研究的话就是对整个房地产市场的具体影响了，不仅涉及到地价、房价，还涉及到房产供需的平衡、开发商、政府与购房者之间的矛盾以及整个房地产市场的混乱等各种具体的问题和矛盾冲突。
1.土地储备带来房地产价格方面的双重作用
土地储备通过一个统一的机构在一个公平、透明化的平台上，采用正确的方式运作土地出让流程，真正体现了土地的市场价值，这对于由传统出让土地方式衍生出的房地产市场的暗箱操作具有很好的纠正作用。但是当前地价、房价的上涨也给房产消费者带来了很多的负担，土地成本的增加、房地产市场竞争的激烈甚至是垄断带来的差额等都附加在了房价身上，消费者不仅要为房子买单，还要为开发土地的费用、地价和房价上涨带来的代价买单。
2.对房地产结构的影响
土地储备对房地产结构的影响是双方面的，一方面，从土地规划来说，政府的统一配套、管理、开发等使得实施土地储备之前那种无计划、乱开采的现象得到纠正。但是另一方面，土地储备经营的目的是控制国有土地一级市场供应，实行土地储备可以使政府更好地对土地信息进行掌握和控制，本着合理、有效的目的来控制房地产开发的数量，这样也会导致垄断的形成，在垄断情况下的衍生出的竞争又会导致开发商企业之间的优胜劣汰，垄断竞争不同于一般的市场竞争，它是非常态的竞争、涉及范围广、风险大，一些小型的弱势开发企业就无法立足，而可以站得住脚跟的大型企业也只是将眼光放在高回报率上和高收入者身上，以期获得高利润，因此高档住房的开发就随之越来越多，档次和价格也毫不考虑大众承受能力，房地产结构就会出现严重失衡，房产的供需平衡也遭到严重破坏。
3.开发商、土地供应商与购房者之间的矛盾升级
在某一方面，开发商与土地供应商在购房者面前的立场是一致的，地价本身的弹性需求使得开发商与土地供应商在利益的驱使下，可以将由于人口因素、城镇化、市场不规范行为导致的上涨的价格一并让购房者消费，而作为大多数的购房者——普通大众，如果无法支付这笔费用，那么就会严重影响到开发商和土地供应商的利益和前途，再加上政府并不严格遵循土地储备制度目的，只是把它当做获得利益的主要途径，开发商成本的普遍上升使得政府出现“与民夺利”的现象，地价影响房价、房价也影响着地价， 他们之间的矛盾如此循环，无法得到正确的处理，房地产市场就无法实现真正健康的发展。
4.土地储备使得土地市场出现不良竞争
土地储备使得土地供应的方式和途径单一，开发商只能通过招标、拍卖或挂牌的方式从政府手里获得土地，这就不可避免地导致房地产市场的不良竞争或炒作。土地储备制度本身也存在着很多的问题，政府靠土地增加收入，房地产市场的恶性膨胀是政府获得资金的主要和重要来源，土地储备不再发挥积极作用而成为获得利益的手段。再加上没有相应的政策、措施、法规等约束，政府无法尽心尽力地为土地做更好的规划，只想着如何涨价，尽量建更多的高档房，以致于使房产和土地供应失去平衡，扰乱房地产市场，自己就可以坐收渔翁之利，这种不健康思想的蔓延只能是个恶性循环，无法改善。
5.土地储备与房地产市场之间信息传达的滞后性
据统计，开发商在通过竞标等途径取得土地的使用权后首先反映在土地市场的效果是显著的，但要到达房地产市场还需要一段时间，因此对房地产市场的价格产生影响也是需要一段时间的，投资者依靠的也只是根据现有情况的心理预期，但是一旦房地产市场风险突然出现，对土地需求量的问题上也会产生滞后性，导致不理性用地或不合理规划用地的现象。
结语：
土地储备对房地产市场影响的双重性决定了对土地储备也要持双重态度，最大程度发挥它的积极作用，同时加以改进，将消极影响降到最低。其实，土地储备之所以产生消极影响的主要原因在于人们的思想观念，没有确定土地储备对购房者、开发商、政府的积极作用，只是单纯地讲究实践性，没有对它理论上存在的风险进行细致防范。因此可以针对不足，找到措施，整顿房地产市场。可以建立相应的评价、规划、融资、制度等体系，保障土地储备制度的科学规划能力和效率，找到当初建立土地储备的真正目的，做到真正为国家和人民负责，在时代的要求下与时俱进，让它更好地为房地产市场发挥积极的作用。
参考文献：
[1]季朗超.土地储备制度对房地产市场的影响[J].中国房地产.2010（03）
[2]杨遴杰.国外土地储备制度及借鉴[J].中国土地.2012（05）
[3]姬志杰.土地储备量对房地产业发展的影响分析[J].产业与科技论坛.2011（04）
[4]贾伟召.城市土地价格膨胀的影响[J].中国土地科学.2011（01）