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目前，许多基层人行已按照《行政许可法》实体7S面的“一个窗口对外”制度和统一办理、联合办理、集中办理制度的要求，为客户审批开立基本存款账户或办理贷款卡，在一定程度上实现了便民的原则。但由于《银行信贷登记咨询管理系统》与《人民币银行结算账户管理系统》是两套分别独立的系统，由两个业务部门分别办理，两套系统数据的信息不能互通、共享，存在“信息孤岛”现象。“信息孤岛”的存在，是电子政务初期建设过程中必然会出现的一种现象。但已经经历了多年的电子化建设历程的人民银行，