罗田地处鄂东大别山南麓，号称“中原第一峰”、海拔1792米的大别山主峰——天堂寨雄踞境内。全县版图面积2144平方公里，其中，山林面积220万亩，是一个“八山一水一分田”的山区县、老区县。县辖7镇5乡4个国营林场、411个行政村，15．2万户，60万人。境内重峦叠嶂，雄关险隘，沟壑纵横，茂林遍布，历来是兵家必争之地。从土地革命战争开始，罗田地区就是我党我军创建的鄂豫皖革命根据地的重要组成部分。1925年冬，共产党员李梯云从武汉回到家乡罗田，从事革命活动，1926年秋，罗田成立了党的组织。1929年立夏节，共产党人李梯云、肖方组织了著名的“商南暴动”，创建了红三十二师。抗日战争时期，在老一辈无产阶级革命家李先念、方毅、陈少敏以及刘西尧、张体学、赵辛初等同志指挥下，罗田的优秀儿女积极参加抗日队伍，英勇杀敌，后来发展壮大成为新四军五师十四旅的重要组成部分。解放战争时期，刘邓大军千里跃进大别山，邓小平、刘伯承同志亲临罗田指挥战斗。据统计，全县有4万多英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵生命，在中国革命史上写下了可歌可泣的光辉篇章，同时，也留下了许多珍贵的革命遗址。
　　为此，我们十分珍惜和充分发挥党史资源在资政育人、推动科学发展、促进社会和谐建设中的重要作用，注重在全县营造重视党史学习的良好氛围，紧密依托党的重要历史纪念日和重大历史事件，在全县开展生动活泼、主题鲜明的党史教育活动，组织和鼓励党员干部、青少年参观革命遗址，开展具有参与性、互动性和教育性的以爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡为主题的征文、歌咏、图片展览、知识竞赛等教育活动，提高党史教育在干部培训工作中的比重，组织相关部门编写和制作反映本县党史的图书、图片、电视片等，并组织广大党员干部和群众阅读观看，有效培育和激发了全县干部群众坚定信念、团结奋斗、拼搏进取的热情，为加快我县科学发展，构建和谐社会打下了坚实的思想基础。
　　近年来，我们注重发掘和利用罗田丰富而厚重的党史资源，以此作为推动县域经济快速发展的强大精神动力，取得了良好效果。2006年，全县国内生产总值24．1亿元，财政收入2．5亿元，农民人均纯收入2650元。我县已成为闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“甜柿之乡”、“茯苓之乡”。先后获得了“全国基础教育先进县”、“全国小水电建设百强县”、“全国经济林建设先进县”、“全国科技进步考核达标县”、“全国造林绿化模范县”、“全国林业生态建设先进县”、“全国老区旅游开发先进县”等荣誉称号。新一届县领导班子决心发扬成绩，继承艰苦创业的优良传统，力争在本届5年任期内，使罗田经济社会有一个明显的发展变化。
　　一、以改革开放为先导，努力激发县域经济发展活力。一是切实转变思想观念。把思想大解放作为推动新一轮经济大发展的总开关，强化全社会服从发展、服务发展的中心意识，互惠互利、合作双赢的开放意识，超前思维、积极应对的机遇意识，敢闯敢试、不怕挫折的创新意识，劳动为本、致富为先的创业意识，永不满足、抢前争先的进取意识，诚信守法、公平竞争的道德意识，言行一致、埋头苦干的实干意识。真正把思想解放体现到政策里，渗透到工作中，落实到行动上。二是扎实推进改革开放。全面深化农村综合改革和其它各项改革，坚持把发展外向型经济作为优化县域经济结构的重大战略举措，促进县内外资源互补、产业互动、市场互通、布局互联。积极融入武汉城市经济圈，使罗田成为特色产品和劳务的输出地、资金和技术的吸纳地、产业转移的承接地和重要旅游的目的地。三是坚定不移推进招商引资。发挥政府主导作用，创新招商引资机制，完善奖励政策，发动全民招商，选定重点领域和对应区域，领导挂帅，专班运作，锁定重点项目招大商。四是全力推进全民创业。牢固树立“富民优先，富县先富民”的理念。坚持巧借外力与凝聚内力并重，招商引资、回归创业和本土创业三大工程并举，着力营造“能人创企业、百姓创家业、干部创事业、人人有事做、个个忙起来”的浓厚社会氛围。
　　二、统筹城乡发展，努力建设社会主义新农村。一是大力发展特色产业。板栗产业围绕面积过100万亩、产量过亿斤、系列产值过10亿元的“三个一”目标，进一步扩大板栗基地建设规模，加强品种改良和科学管理，提高板栗产量和综合效益。抓住“东桑西移”政策机遇，迅速恢复蚕桑支柱产业地位。加强畜禽品种改良和规模化养殖，大力发展中药材、竹笋和甜柿生产，积极培育银杏产业，扩大优质粮油生产。突破农产品精深加工，大力推进农业产业化，延伸农业产业链条。二是大力培育新型农民。加大农民培训力度，通过培训，努力形成农村劳动力一部分在家搞种养致富，一部分靠经营致富，一部分外出务工致富，家家有稳定收入，户户能发家致富的局面。三是大力改善农村生活环境。以创建生态文明垸落为载体，以“一改三建”为抓手，以培养卫生习惯为核心，以治“五乱”为主要内容，实现全县农村生产生活面貌大改观。
　　三、突出工业主导地位，努力加快推进新型工业化。一是发展产业集群。通过制定产业扶持政策和发展规划、构建产业发展支撑体系、扶持骨干企业做大做强、培植龙头企业，建设产业园区、发展配套产业等途径，着力发展医药化工、丝绸纺织、食品加工、水电开发、冶金机械建材五大产业集群。二是努力改善服务。加大对企业的支持和扶持力度，认真研究解决工业经济发展中存在的共性问题和重点企业的个性问题，协调银行关系，整治“三乱”行为，为工程经济的快速发展营造良好的环境。三是抓好经济开发区建设。坚持规划先行，布局合理，设施完善，功能配套，龙头企业引领，管理服务到位，加强产业招商，提高土地聚集度、资本聚集度和产业聚集度，使开发区真正成为县域工业发展区、高新技术培育区、县域经济增长区。四是打好企业改革攻坚战。坚持处置国有资产与安置企业职工相结合、盘活存量资产与发展产业相结合、落实改革政策与尊重职工意愿相结合、企业改革与招商引资相结合的原则，积极稳妥推进重点国有企业改革。
　　四、增强发展后劲，努力做大做强旅游产业。一是探索开发新机制。树立大开放、大合作、大发展的旅游开发新理念，按照“不求所有、只求所活，谁有能力谁牵头，谁有实力谁开发”的原则，积极寻求与国内外有实力、有经验、有市场的旅游开发大集团、大老板合作，建立遵循产业发展规律、整合产业发展要素的旅游开发新机制。二是加强旅游基础设施建设。抓好笔架山风情园、塔山公园、三里畈和汤河温泉开发、胜利烈士陵园、河西畈大别山游客接待中心等重点项目建设，积极引导建设大别山百里旅游休闲走廊。三是加强旅游文化产品和旅游商品开发。挖掘大别山红色旅游、民俗风情、乡土文化和历史名人资源，开发具有罗田地方特色的旅游文化产品和旅游商品，提高旅游产业的文化底蕴和旅游产业的整体效益。四是提升旅游综合开发水平。加强景区整治和创优工作，积极创建“中国旅游强县”、大别山国家级风景名胜区、国家地质公园和“4A级”景区。
　　五、加强基础设施建设，努力改变城乡面貌。坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设，努力构建以县城为中心、以集镇为龙头、以中心村为重点、以生态文明垸落为依托的城镇化新体系。县城建设以义水河综合治理、老城区改造、城南新区开发、经济开发区建设和配套设施建设五大工程为重点，拓展城区框架，美化城区环境，加强城区管理，使之成为对外开放的山水园林旅游城、文明舒适的宜居城、拉动经济发展的创业城。农村以新农村建设为抓手，突出抓好5个重点镇，50个中心村和500个文明新村建设。突出抓好以水库除险加固、小流域治理、低产田改造为主的农田水利基础设施建设。加强交通建设，以通省市公路高速化、出口和通乡公路二级化、通村公路普及化和农村干线公路等级化、站场渡口网络化为目标，努力构建“三纵三横七连接”的交通骨架网。
　　六、坚持以人为本，努力加快和谐罗田建设步伐。注重社会公平，规范收入分配秩序，维护劳动者合法权益。扩大城镇保险覆盖面，建立完善城镇低保、农村“五保”、农村低保、孤残和特困救助制度，形成覆盖城乡的新型社会保障体系。坚持教育优先发展，改善办学条件，全面实施农村义务免费教育。实施农村合作医疗制度，提高人民健康水平。大力发展科技、文化、广播电视、体育等各项社会事业。切实加强环境保护和生态建设，建设资源节约型、环境友好型社会。大力加强精神文明和民主法制建设，进一步巩固“平安罗田”创建成果。以党代会常任制试点为契机，全面加强党的先进性建设，着力提高全县各级党组织的创造力、战斗力、凝聚力，为建设全省山区经济强县提供坚强的组织保证。
　　
　　(本文作者系中共罗田县委书记)