论文部分内容阅读
摘要：国家改革开放几十年中，建筑行业也得到了长足的发展，国内的高层、超高层建筑越来越多，施工安全因此也越来越重要。
关键词：施工安全;安全生产;安全管理;安全事故
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。然而近期全国各地特大安全事故频发。这些事故不但造成国家财产损失和人员伤亡，而且在社会上造成非常恶劣的影响。因此要引起高度重视，防患于未然。本人就自身工作经历简单聊聊一些观点。
1 安全事故发生的原因：
（1）个别领导对安全生产政策、法规认识不足，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓，一味的追求进度与利益。
（2）个别公司、采用项目经理负责制，而项目经理在短期行为的冲击下，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。
（3）有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。
（4）施工队伍素质低。大部分施工工人是放下农具，进工地，离开工地进庄稼地。没有经过专业的施工安全培训，做培训也是走马观花，流于形式。
（5）对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。
（6）没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如桥梁工程施工采取多层作业，主体施工时，该设栏杆、安全网的地方不设等等。
（7）施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。
（8）施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾时手足无措。
2 相关安全建议
2.1 增强劳动者自我保护意识
（1）首先参与建设工程的人员，都要有自我保护意识，增强专业技能学习和训练，定期组织安全培训。
（2）有较丰富的生活阅历和工作经验。风险意识都是在工作经验中潜移默化中得来的，形成一种本能反应。
（3）受教育程度和接受安全专业培训情况。文化程度虽然不一定是评判能力的高低的唯一标准，但高学历至少反应这个人有较强的学习能力，（安全思想、安全知识、安全技术、安全经验和典型事故案例）掌握的程度如何。
2.2 规章制度的制定
规章制度的制定，从一定意义上讲，也是这个公司、部门的一种态度。态度决定一切。领导者必须要有制定规章制度的理念，制度制定后，要执行。有监督者，要履行规章制度。比如采购材料，是否有设计部门参与计算、审核、采购部门的复核，生产设备的采购，厂家手续，生产资质是否齐全等。要形成统一的标准，用于执行。
2.3 技术保证体系的科学运作
技术保证体系是一切施工生产过程中确保安全的重要环节，如果在技术方面的哪个环节上出了问题，那是最易发生重大事故的。它远比作业人员个人违章行为所造成伤害的后果要严重得多。做为施工生产企业来讲，为了保证安全施工生产，在技术方面应抓好两方面工作。
首先要确保在用的和将要购进的各类设备、工具、材料的质量和性能符合要求，能够满足安全施工生产的需要，能够满足所出产品百年大计质量第一的需要。从世界各国历年来发生的重大事故中不难看到，由于机械性能、产品质量、材料质量、工程质量而引发的惨案时有发生。因此，企业中的有关部门和人员，各级工程技术人员一定要把好这一关。
其次要确保施工生产的工艺流程、操作方法、人员配置、机械工具的配置、安全技术要求、质量要求等的合理性、科学性。要达到这个目的必须健全一套完整的、严密的、运作正常的技术保证体系和技术文件运作程序。技术保证体系为：企业总工程师-工程技术处-项目总工程师-工程技术科-分部工程专责工程师-分项工程技术员。该体系要选用业务精通、责任心强、年富力强、敢于负责的人员来担任。技术文件的运作程序应为：单位工程的施工组织设计（经批准后）-分部工程施工方案-各有关部门和人员会签-总工审批-分项工程施工方案及安全技术措施-积压有关部门和人员会签-总工审批（项目）-向施工人员交底-开始施工生产-在施工生产过程中进行跟踪检查指导。这套程序在实际运作中还要做进一步的细化，要建立起一套制度和办法;要做到一切施工生产活动必须有施工方案和安全技术措施，并在施工生产前，要详细地向施工生产人员交底，否则不得开工。对未按此要求做或擅自更改方案措施的，一經发现必须严肃处理，造成后果的要给予行政处分，直至追究刑事责任。必须要严肃技术纪律，只有这样才能在技术上确保安全施工生产。
2.4 健全安全生产体系
安全员工作是一个系统工作，其工作范围包容了企业内的所有工种、部门及各层次的人员。前面所述安全防范的作用发挥如何，都在安全员的监察范围之内，安全员的工作是一个监督和制约的机制，对各环节上安全防范的漏洞起到一种补救的作用。
安全员除了在招用人员时，要做好自测、审查、体检、学习、培训、考试，挑选高素质的人才外，还要在日常的实际工作中采取各种方式和手段努力提高全体人员的自我保护能力和工程安全意识。如定期的安全培训，安全会议，安全活动，各类安全宣传教育等等。
总之，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，我们需要提高思想认识，健全安全制度，做到安全无小事。根据各工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，做到防患于未然，都将极大减少安全事故发生，利国利民。
参考文献：
[1] 朱晓红.荆东林论施工方案与工程项目施工质量的关系[J].科技资讯，2006（12）.
（作者单位：1.沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司;
2.沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司）
关键词：施工安全;安全生产;安全管理;安全事故
安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。然而近期全国各地特大安全事故频发。这些事故不但造成国家财产损失和人员伤亡，而且在社会上造成非常恶劣的影响。因此要引起高度重视，防患于未然。本人就自身工作经历简单聊聊一些观点。
1 安全事故发生的原因：
（1）个别领导对安全生产政策、法规认识不足，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓，一味的追求进度与利益。
（2）个别公司、采用项目经理负责制，而项目经理在短期行为的冲击下，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。
（3）有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。
（4）施工队伍素质低。大部分施工工人是放下农具，进工地，离开工地进庄稼地。没有经过专业的施工安全培训，做培训也是走马观花，流于形式。
（5）对机械设备操作不规范，人员不固定，维修保养跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。
（6）没有按规定使用安全保护用品，或者保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。如桥梁工程施工采取多层作业，主体施工时，该设栏杆、安全网的地方不设等等。
（7）施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。
（8）施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾时手足无措。
2 相关安全建议
2.1 增强劳动者自我保护意识
（1）首先参与建设工程的人员，都要有自我保护意识，增强专业技能学习和训练，定期组织安全培训。
（2）有较丰富的生活阅历和工作经验。风险意识都是在工作经验中潜移默化中得来的，形成一种本能反应。
（3）受教育程度和接受安全专业培训情况。文化程度虽然不一定是评判能力的高低的唯一标准，但高学历至少反应这个人有较强的学习能力，（安全思想、安全知识、安全技术、安全经验和典型事故案例）掌握的程度如何。
2.2 规章制度的制定
规章制度的制定，从一定意义上讲，也是这个公司、部门的一种态度。态度决定一切。领导者必须要有制定规章制度的理念，制度制定后，要执行。有监督者，要履行规章制度。比如采购材料，是否有设计部门参与计算、审核、采购部门的复核，生产设备的采购，厂家手续，生产资质是否齐全等。要形成统一的标准，用于执行。
2.3 技术保证体系的科学运作
技术保证体系是一切施工生产过程中确保安全的重要环节，如果在技术方面的哪个环节上出了问题，那是最易发生重大事故的。它远比作业人员个人违章行为所造成伤害的后果要严重得多。做为施工生产企业来讲，为了保证安全施工生产，在技术方面应抓好两方面工作。
首先要确保在用的和将要购进的各类设备、工具、材料的质量和性能符合要求，能够满足安全施工生产的需要，能够满足所出产品百年大计质量第一的需要。从世界各国历年来发生的重大事故中不难看到，由于机械性能、产品质量、材料质量、工程质量而引发的惨案时有发生。因此，企业中的有关部门和人员，各级工程技术人员一定要把好这一关。
其次要确保施工生产的工艺流程、操作方法、人员配置、机械工具的配置、安全技术要求、质量要求等的合理性、科学性。要达到这个目的必须健全一套完整的、严密的、运作正常的技术保证体系和技术文件运作程序。技术保证体系为：企业总工程师-工程技术处-项目总工程师-工程技术科-分部工程专责工程师-分项工程技术员。该体系要选用业务精通、责任心强、年富力强、敢于负责的人员来担任。技术文件的运作程序应为：单位工程的施工组织设计（经批准后）-分部工程施工方案-各有关部门和人员会签-总工审批-分项工程施工方案及安全技术措施-积压有关部门和人员会签-总工审批（项目）-向施工人员交底-开始施工生产-在施工生产过程中进行跟踪检查指导。这套程序在实际运作中还要做进一步的细化，要建立起一套制度和办法;要做到一切施工生产活动必须有施工方案和安全技术措施，并在施工生产前，要详细地向施工生产人员交底，否则不得开工。对未按此要求做或擅自更改方案措施的，一經发现必须严肃处理，造成后果的要给予行政处分，直至追究刑事责任。必须要严肃技术纪律，只有这样才能在技术上确保安全施工生产。
2.4 健全安全生产体系
安全员工作是一个系统工作，其工作范围包容了企业内的所有工种、部门及各层次的人员。前面所述安全防范的作用发挥如何，都在安全员的监察范围之内，安全员的工作是一个监督和制约的机制，对各环节上安全防范的漏洞起到一种补救的作用。
安全员除了在招用人员时，要做好自测、审查、体检、学习、培训、考试，挑选高素质的人才外，还要在日常的实际工作中采取各种方式和手段努力提高全体人员的自我保护能力和工程安全意识。如定期的安全培训，安全会议，安全活动，各类安全宣传教育等等。
总之，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，我们需要提高思想认识，健全安全制度，做到安全无小事。根据各工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，做到防患于未然，都将极大减少安全事故发生，利国利民。
参考文献：
[1] 朱晓红.荆东林论施工方案与工程项目施工质量的关系[J].科技资讯，2006（12）.
（作者单位：1.沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司;
2.沈阳军鼎建筑幕墙工程有限公司）