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对人民胜利渠灌区稻改情况进行调查研究，肯定稻改在“改水土，治碱荒，改良洼区低产田”方面的主导作用。论述因种植结构的变化而引起的灌溉制度变革及其对灌区造成的各种影响，提出灌区相对稳定的种植结构，并从黄河水资源日益短缺、灌区可引用水量严重不足的现实出发，地对灌区水稻进行分类改，推广水稻旱种及节水灌溉技术，发展节水农业，维持灌区水量供需的动态平衡。