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2016年以来，陕西省宝鸡市渭源区枣园村一派繁忙景象：以贫困户为主的养蜂合作社正式成立，500余箱中蜂开始产蜜；扶贫搬迁新村主体已经竣工，正在进行外立面粉刷；村社区服务中心主体竣工，6月底已投用；固川河河堤治理招标结束，施工队即将进场施工……
一系列可喜的变化，与“第一书记”杨冲的努力分不开。
“秀才”变村民
朴实沉稳、严谨谦和，是杨冲给大家的第一印象。刚到村时，无论是干部还是群众，都在心里猜测，这个以前坐在机关写材料的“秀才”，能带领大家脱贫致富吗？面对这样的质疑，杨冲并没有过多在意，而是以实际行动来作答。
抓好班子、带好队伍是农村基层党建的关键，也是“第一书记”的核心工作。作为一名有着15年党龄的老党员，加上长期在市委机关工作，杨冲做起来得心应手：
以党员信息登记为契机，重新整理党员花名册，拟定党员发展计划；
根据形势发展，对村党支部各项规章制度、组织建设、职责要求进行修订、细化和完善，供党员学习执行，群众对照监督；
针对理论学习枯燥的实际，创新学习方式，建立党员微信交流群，精心挑选学习资料，在群里与党员干部交流，让大家学有所思、学有所获；
给每名党员购买《党章》和党徽，并送到行动不便的老党员手中，组织大家认真学习《党章》，重温入党誓词，统一佩戴党徽，亮出身份，增强党员意识，发挥先锋模范作用；
带领村“两委”班子成员严格落实村干部坐班值班制度，制作干部去向公示牌，坚持每周排班、每天签到，确保村委会每天有人值班，既方便了群众办事，也拉近了干群关系；
在每月的党员大会上，向与会党员和群众代表通报前期工作和下一步打算，传达上级相关文件精神，商议脱贫规划，形成村“两委”议事办事的制度化、规范化和透明化，有效提升了基层治理水平。
只有多接地气，工作才有底气。驻村后杨冲一直自称为村里人，不管红事白事，他都和本村人一样，去上礼、吃饭，由此迅速拉近了和群众的距离，对村上的情况也很快有了底数，“全村共9个村民小组310户、1200人，贫困户55户、128人，党员47人。耕地3048亩，除了种植小麦、玉米、油菜，还有核桃、苹果、花椒等干杂果。青壮劳力都外出打工，留下的基本是老人、妇女和小孩，劳务收入是主要收入来源。”
开展贫困户建档立卡工作时，杨冲和村支书逐门逐户走访，从牢骚中听群众所愿，从意见中找群众所盼，“走访过程中，那些简陋的土房、愁苦的面孔、茫然的眼神，让生在农村、长在农家的我，也有些茫然和震惊。真想不到，这里离市区不到1个小时，却恍如两个世界。”
产业铺就致富路
从驻村第一天起，杨冲就在思考，如何才能打开脱贫攻坚的突破口。“缺乏主导产业是枣园村最紧迫、最突出的问题。”在村委会议上，他多次重申这个观点。
为形成主导产业，杨冲和村干部想尽了办法：邀请农业专家到村里考察，制定旅游发展规划，却因投资太大作罢；联系村里在外做生意的老板回村发展养殖业，老板口头承诺最终却因种种原因搁浅；积极动员村民栽种各类经济作物，却因缺少青壮劳力而进展缓慢。到底什么样的产业，既可以适应枣园村的村情，又适合留守老人及妇女经营？杨冲苦苦思索着。
一天，杨冲看到村民在收集蜂蜜，心里豁然开朗：市委、市政府正在倡导发展蜂产业，打造“中国蜜都”，枣园村处于西山腹地，蜜源植物丰富，养蜂具有得天独厚的条件，村上养蜂历史悠久，许多村民都有养殖基础，况且投入少、效益高、见效快。发展中蜂养殖产业，对于枣园村来说，正逢其时。
在深入调查研究和多次论证的基础上，杨冲在村委会议上正式提出了发展中蜂养殖的建议。在随后召开的贫困户产业发展意见征求会上，他提出通过提供贴息贷款、大户示范引领、争取项目扶持等渠道，以成立村种养农民专业合作社为龙头，积极引导贫困群众养蜂，实现短期脱贫，同时引进深加工技术，提升附加值，把这个传统产业做大做强的思路目标。大家听后都很兴奋，觉得这才真正找准了产业发展的方向，抓住了脱贫致富的关键。
看到大家认同了，杨冲马不停蹄，和村支书、村主任一起，到镇政府、区农业局、扶贫办，汇报帮扶情况、进行政策咨询，最终争取到项目资金20万元成立合作社，发展蜂产业进入实质推进阶段。跑市场监管局、公安局、刻章公司、工商所、农村信用社，短短五天时间，杨冲办好了所有手续，正式成立了渭滨区首家以产业扶贫为主要任务的互助专业合作社——宝鸡市渭滨区枣园种养农民专业合作社。
合作社注册资本10万元，以全村46户建档立卡贫困户为主体，采取“养殖大户+合作社+贫困户”的运行模式，由村里的养殖大户以蜂箱实物及技术服务入股，有意愿的贫困户以政府出资购买的蜂群及蜂箱入股，合作社养殖基地全程托管养殖，贫困户年底享受分红，从根本上解决了贫困户脱贫致富没有产业支撑的难题。合作社鼓励有劳动能力的贫困户在养殖基地打工，成为既领分红又领工资的“双薪”农民。目前，养殖基地（一期）集中示范养殖中蜂500箱，带动全村养殖中蜂1000箱以上，预计年产土蜂蜜20000斤，产值50万元，为当地群众稳定脱贫、全面小康奠定了坚实基础。
“以前致富无门，大家干着急，感觉有劲使不上。现在有了致富产业，我们也看到了希望，相信日子会越过越好。”大家信心十足、干劲倍增。杨冲又奔波于市场监管、农业等部门，申请注册商标，办理 “三证一标”，争取产品早日进入市场，打开销路，让群众取得实实在在的经济效益。村民们都说：“这个‘第一书记’真有路数！”
在深入调研村上资源禀赋、全面了解群众生产生活难题的基础上，杨冲和“两委”班子多次召开会议研究，认真编制了《枣园村整村推进三年规划》，提出了“产业发展斩穷根、移民搬迁促脱贫、综合施策补短板，一年见起色、两年出成效、三年上台阶，分步实施、整体推进”的工作思路，得到大家的一致认可。 事非经过不知难
枣园村二组位于山下的台塬上，由于群众意见不统一，十几户群众还住在破旧的土坯房里，连饮用水都时有时无。针对土地置换难、建房难度大、施工成本高等实际情况，杨冲和村委会成员多次开会研究，逐家逐户做群众思想工作，宣传渭滨区的土坯房改造政策，并邀请群众代表到周边的晁峪村、槐树岭村考察学习，经过深入交心的沟通，拆迁终于到位。按照“贫困优先，经济实用，量力而行”的原则，根据农户的不同情况确定了建房户型和面积。目前，各项准备工作已经就绪，土地平整正在进行。“到今年年底，枣园村所有群众将永远告别住土坯房的历史。”杨冲高兴地说。
村里移民新村建在固川河沿岸，属于河岸一级阶地，居住区距河流近，涉及河岸400米，为保证村民居住安全，根据上级安排，村里确定把搬迁地段堤防治理作为今年的重点项目。杨冲主动请缨，高标准地编制了《项目实施方案》《招标方案》《招投标办法》《工程预算表》等文件，确保了前期进度。目前，招投标工作已完成，项目正式进入建设阶段。
枣园村社区服务中心也是村里今年的一个重点项目。从原材料的采购、工程质量的监督等一系列环节，杨冲带领村委会成员多方请教，认真研究，做到常督促、严把关，确保工程顺利推进。
为民办事服务是“第一书记”义不容辞的责任。春节来临之前，杨冲争取慰问金1万元、米面油20份，挨家挨户到贫困户家中，为他们送去了党和政府的温暖；组织在家的贫困人口共82人进行了体检，建立了健康档案；对全村留守儿童、空巢老人以及残疾人等特殊人群组织进行了摸排调查，进行“结对”帮扶，给予帮扶对象生活上的帮助和精神上的关怀；联系爱心人士开展送温暖活动，为固川小学和晁峪幼儿园的孩子送去价值2000余元的学习用品；看到因交通不变、信息闭塞，村里蜂农的蜂蜜销售比较困难，他和朋友一块在微信朋友圈宣传推介，销售蜂蜜2500余斤，既让周围的朋友买到了放心蜂蜜，也为蜂农解决了销路问题。他的私家车也成了村里的公务车、便民车，去区镇开会、汇报工作、报送材料，或者村民谁有急事需要用车，他都义不容辞，从不推脱，半年多时间，已行驶1万多公里，比往年一年跑得还多。
事非经过不知难。朋友们经常问杨冲，当村官比在单位写稿轻松吧，他不置可否，一笑了之。审核低保户名单时，因为时间比较急，程序及资料又比较繁琐，杨冲带领村委会成员一直加班到凌晨1点多……通过担任“第一书记”，他对基层工作有了更深的感悟，也真正体会到基层一线干部的不易，心里对他们平添了一份敬佩。
“村‘两委’班子团结、务实、干劲大，群众脱贫致富热情高，只要按照既定的思路和措施，一步一个脚印，扎扎实实抓好落实，到9月底，46户建档立卡贫困户全部脱贫的目标一定会实现，枣园村群众的日子会越过越好！”杨冲信心满满、干劲十足。
一系列可喜的变化，与“第一书记”杨冲的努力分不开。
“秀才”变村民
朴实沉稳、严谨谦和，是杨冲给大家的第一印象。刚到村时，无论是干部还是群众，都在心里猜测，这个以前坐在机关写材料的“秀才”，能带领大家脱贫致富吗？面对这样的质疑，杨冲并没有过多在意，而是以实际行动来作答。
抓好班子、带好队伍是农村基层党建的关键，也是“第一书记”的核心工作。作为一名有着15年党龄的老党员，加上长期在市委机关工作，杨冲做起来得心应手：
以党员信息登记为契机，重新整理党员花名册，拟定党员发展计划；
根据形势发展，对村党支部各项规章制度、组织建设、职责要求进行修订、细化和完善，供党员学习执行，群众对照监督；
针对理论学习枯燥的实际，创新学习方式，建立党员微信交流群，精心挑选学习资料，在群里与党员干部交流，让大家学有所思、学有所获；
给每名党员购买《党章》和党徽，并送到行动不便的老党员手中，组织大家认真学习《党章》，重温入党誓词，统一佩戴党徽，亮出身份，增强党员意识，发挥先锋模范作用；
带领村“两委”班子成员严格落实村干部坐班值班制度，制作干部去向公示牌，坚持每周排班、每天签到，确保村委会每天有人值班，既方便了群众办事，也拉近了干群关系；
在每月的党员大会上，向与会党员和群众代表通报前期工作和下一步打算，传达上级相关文件精神，商议脱贫规划，形成村“两委”议事办事的制度化、规范化和透明化，有效提升了基层治理水平。
只有多接地气，工作才有底气。驻村后杨冲一直自称为村里人，不管红事白事，他都和本村人一样，去上礼、吃饭，由此迅速拉近了和群众的距离，对村上的情况也很快有了底数，“全村共9个村民小组310户、1200人，贫困户55户、128人，党员47人。耕地3048亩，除了种植小麦、玉米、油菜，还有核桃、苹果、花椒等干杂果。青壮劳力都外出打工，留下的基本是老人、妇女和小孩，劳务收入是主要收入来源。”
开展贫困户建档立卡工作时，杨冲和村支书逐门逐户走访，从牢骚中听群众所愿，从意见中找群众所盼，“走访过程中，那些简陋的土房、愁苦的面孔、茫然的眼神，让生在农村、长在农家的我，也有些茫然和震惊。真想不到，这里离市区不到1个小时，却恍如两个世界。”
产业铺就致富路
从驻村第一天起，杨冲就在思考，如何才能打开脱贫攻坚的突破口。“缺乏主导产业是枣园村最紧迫、最突出的问题。”在村委会议上，他多次重申这个观点。
为形成主导产业，杨冲和村干部想尽了办法：邀请农业专家到村里考察，制定旅游发展规划，却因投资太大作罢；联系村里在外做生意的老板回村发展养殖业，老板口头承诺最终却因种种原因搁浅；积极动员村民栽种各类经济作物，却因缺少青壮劳力而进展缓慢。到底什么样的产业，既可以适应枣园村的村情，又适合留守老人及妇女经营？杨冲苦苦思索着。
一天，杨冲看到村民在收集蜂蜜，心里豁然开朗：市委、市政府正在倡导发展蜂产业，打造“中国蜜都”，枣园村处于西山腹地，蜜源植物丰富，养蜂具有得天独厚的条件，村上养蜂历史悠久，许多村民都有养殖基础，况且投入少、效益高、见效快。发展中蜂养殖产业，对于枣园村来说，正逢其时。
在深入调查研究和多次论证的基础上，杨冲在村委会议上正式提出了发展中蜂养殖的建议。在随后召开的贫困户产业发展意见征求会上，他提出通过提供贴息贷款、大户示范引领、争取项目扶持等渠道，以成立村种养农民专业合作社为龙头，积极引导贫困群众养蜂，实现短期脱贫，同时引进深加工技术，提升附加值，把这个传统产业做大做强的思路目标。大家听后都很兴奋，觉得这才真正找准了产业发展的方向，抓住了脱贫致富的关键。
看到大家认同了，杨冲马不停蹄，和村支书、村主任一起，到镇政府、区农业局、扶贫办，汇报帮扶情况、进行政策咨询，最终争取到项目资金20万元成立合作社，发展蜂产业进入实质推进阶段。跑市场监管局、公安局、刻章公司、工商所、农村信用社，短短五天时间，杨冲办好了所有手续，正式成立了渭滨区首家以产业扶贫为主要任务的互助专业合作社——宝鸡市渭滨区枣园种养农民专业合作社。
合作社注册资本10万元，以全村46户建档立卡贫困户为主体，采取“养殖大户+合作社+贫困户”的运行模式，由村里的养殖大户以蜂箱实物及技术服务入股，有意愿的贫困户以政府出资购买的蜂群及蜂箱入股，合作社养殖基地全程托管养殖，贫困户年底享受分红，从根本上解决了贫困户脱贫致富没有产业支撑的难题。合作社鼓励有劳动能力的贫困户在养殖基地打工，成为既领分红又领工资的“双薪”农民。目前，养殖基地（一期）集中示范养殖中蜂500箱，带动全村养殖中蜂1000箱以上，预计年产土蜂蜜20000斤，产值50万元，为当地群众稳定脱贫、全面小康奠定了坚实基础。
“以前致富无门，大家干着急，感觉有劲使不上。现在有了致富产业，我们也看到了希望，相信日子会越过越好。”大家信心十足、干劲倍增。杨冲又奔波于市场监管、农业等部门，申请注册商标，办理 “三证一标”，争取产品早日进入市场，打开销路，让群众取得实实在在的经济效益。村民们都说：“这个‘第一书记’真有路数！”
在深入调研村上资源禀赋、全面了解群众生产生活难题的基础上，杨冲和“两委”班子多次召开会议研究，认真编制了《枣园村整村推进三年规划》，提出了“产业发展斩穷根、移民搬迁促脱贫、综合施策补短板，一年见起色、两年出成效、三年上台阶，分步实施、整体推进”的工作思路，得到大家的一致认可。 事非经过不知难
枣园村二组位于山下的台塬上，由于群众意见不统一，十几户群众还住在破旧的土坯房里，连饮用水都时有时无。针对土地置换难、建房难度大、施工成本高等实际情况，杨冲和村委会成员多次开会研究，逐家逐户做群众思想工作，宣传渭滨区的土坯房改造政策，并邀请群众代表到周边的晁峪村、槐树岭村考察学习，经过深入交心的沟通，拆迁终于到位。按照“贫困优先，经济实用，量力而行”的原则，根据农户的不同情况确定了建房户型和面积。目前，各项准备工作已经就绪，土地平整正在进行。“到今年年底，枣园村所有群众将永远告别住土坯房的历史。”杨冲高兴地说。
村里移民新村建在固川河沿岸，属于河岸一级阶地，居住区距河流近，涉及河岸400米，为保证村民居住安全，根据上级安排，村里确定把搬迁地段堤防治理作为今年的重点项目。杨冲主动请缨，高标准地编制了《项目实施方案》《招标方案》《招投标办法》《工程预算表》等文件，确保了前期进度。目前，招投标工作已完成，项目正式进入建设阶段。
枣园村社区服务中心也是村里今年的一个重点项目。从原材料的采购、工程质量的监督等一系列环节，杨冲带领村委会成员多方请教，认真研究，做到常督促、严把关，确保工程顺利推进。
为民办事服务是“第一书记”义不容辞的责任。春节来临之前，杨冲争取慰问金1万元、米面油20份，挨家挨户到贫困户家中，为他们送去了党和政府的温暖；组织在家的贫困人口共82人进行了体检，建立了健康档案；对全村留守儿童、空巢老人以及残疾人等特殊人群组织进行了摸排调查，进行“结对”帮扶，给予帮扶对象生活上的帮助和精神上的关怀；联系爱心人士开展送温暖活动，为固川小学和晁峪幼儿园的孩子送去价值2000余元的学习用品；看到因交通不变、信息闭塞，村里蜂农的蜂蜜销售比较困难，他和朋友一块在微信朋友圈宣传推介，销售蜂蜜2500余斤，既让周围的朋友买到了放心蜂蜜，也为蜂农解决了销路问题。他的私家车也成了村里的公务车、便民车，去区镇开会、汇报工作、报送材料，或者村民谁有急事需要用车，他都义不容辞，从不推脱，半年多时间，已行驶1万多公里，比往年一年跑得还多。
事非经过不知难。朋友们经常问杨冲，当村官比在单位写稿轻松吧，他不置可否，一笑了之。审核低保户名单时，因为时间比较急，程序及资料又比较繁琐，杨冲带领村委会成员一直加班到凌晨1点多……通过担任“第一书记”，他对基层工作有了更深的感悟，也真正体会到基层一线干部的不易，心里对他们平添了一份敬佩。
“村‘两委’班子团结、务实、干劲大，群众脱贫致富热情高，只要按照既定的思路和措施，一步一个脚印，扎扎实实抓好落实，到9月底，46户建档立卡贫困户全部脱贫的目标一定会实现，枣园村群众的日子会越过越好！”杨冲信心满满、干劲十足。