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基金制养老金制度是20世纪70年代以来全球养老保险制度改革的重要制度创新，并已经成为多支柱养老保障体系的重要组成部分。基金制养老金制度的兴起有重大的理论意义。从宏观角度来看，基金制养老金制度在尊崇社会理性的传统养老金制度体系中引入了个人经济理性，实现了制度的激励机制与保障功能的结合以及公平与效率的统一，在一个多支柱体系中充分发挥政府和市场机制的双重作用；从微观角度来看，基金制养老金制度基于雇主责任建立，是企业雇主激励员工和对员工进行补偿的一种制度安排。