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随着从计划经济向市场经济转型的不断深化，旧体制的弊病和改革中产生的新问题不可避免地一一暴露出来，这些弊病和问题比较集中地反映在政府与国有企业的关系中。本文将深入研究以美国和英国为代表的政府处理与企业关系的模式，并结合中国的改革实际情况进行比较分析，进一步明确政府在经济发展中所应起的作用，为政府决策机构制定和有关政策、推动政府机构和国有企业改革提供切实可行的建议和依据。