智慧城市的“数据开放”运动

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  中国从农业社会到工业社会,到今天进入信息社会,它一个特点就是我们的生产资料已经进入人数据时代,火数据成为我们这个时代的重要生产资料。我们的生产工具在云计算环境下,云计算就是我们重要的生产工具。
  大数据全面覆盖智慧城市
  当前智慧城市建设,从舆论引导期进入了探索试用期,这是发生了天翻地覆的变化,也就是说过去我们还在讨论智慧城市怎么做,现在就是探讨智慧城市怎么应用。
  与智慧城市相关一个很重要的词就是火数据:数据无处不在,处处生产,数据来源呈多样化趋势,大数据的时代特征正在呈现!到2020年全世界将有4万个EB,一个EB相当于1.68亿光盘量,2013年全世界互联网一天产生的流量相当于2001年全世界互联网一年产生的流量;2012年和2013年两年全世界新产生的信息量相当于此前一万年产生的信息量,所以大数据开始全面覆盖。
  在大数据时代,开放数据运动成为当今时代最强音。开放数据是一个具有巨大潜力的未开发资源。它有助于建设一个更加强大、更加相互关联、能够更好满足公民需求、激励创新和蓬勃发展的社会。数据即服务,开放才有用。我们还提出一个观点,大数据正在倒逼信息资源所有者开放.当前网上各种创新服务基本上与大数据相关;第二,020的服务也越来越依赖政府和社会数据开发;第三,未来地区或行业经济的竞争力越来越依赖于数据采集加工和整合能力;第四,开放一批数据,创新一批服务,形成一群产业,也就是说政府(包括地方政府和行业部门)如果不开放数据将面临巨大的压力,死守数据自有和封闭观念,未来可能被网络新势力所淘汰。只有对数据的高效处理,我们才能把城市建设智慧。
  通过大数据创新政府服务,大数据衍生了服务的新内容,引发了服务的新模式,提高了服务的有效性。如我们开发的数据越多,对解决交通拥堵越有帮助,如果数据不开放,交通拥堵则会越来越严重。
  智慧城市非常好,但也面临一些难点。我认为第一是智慧城市还不成熟,技术不成熟:尽管云计算、物联网、大数据说的多么好听,但还是不成熟;其次模式不成熟,建设模式、推进模式、运营模式包含政企合作模式都不成熟;再则管理运营也不成熟,政府在心理上、制度上、团队建设等方面都在探索中。第二是智慧城市的模式创新目标不清,因此解决方案就老是发生变动,项目检验就很难清晰化,各种项目的关联度也说不清。再一个是统筹协调困局,每一个文件都强调统筹协调,但做的最差的还是统筹协调,还习惯于以机构为中心。很多人还有着发散性思维,认为把物联网做好了就是智慧城市建设。最后,还有一个问题就是可持续发展机制存在缺陷,总结其原因是过度依赖政府的投入,那么政府不花钱能不能把智慧城市建没好?因此,不要把智慧城市想得那么简单,那么乐观,建设智慧城市是一个巨大的社会工程,一项运动,还有很多的风险正在显示出来。
  智慧城市发展要有“智慧”
  智慧城市建设需要更多的智慧。第一是心态,智慧城市是一个建设、发展、成长和应用的过程,要具有“心不急、行不缓”的心态和定力,要敢于打持久战——淡定与定力,坚持与执着。第二是要有好的策略,决策和建设要有大智慧。这就要求具有全局的视角和战略眼光,又必须选择好突破口,不必为暂时落后而焦虑,也不要为前行的风险而悲观;既要敢破,更要善立。第三是要把技术、业务与产业融合发展,构建新兴服务和创新商业模式来提高城市的能力和竞争力,通过智慧城市带动一批新兴产业的发展。第四是处理好制度与技术的关系,中国智慧城市目前面临重大的政策问题,但是要解决制度障碍,需要技术和制度双方来推进。
  智慧城市要选择好对策,要根据每一个城市的特点选择好定位。每一个城市的资源、历史特点、人口结构都不一样,如何发挥智慧城市的优势,发掘潜力都是需要考虑的问题,而不是简单地模仿,不可能干城一面。
  智慧城市还需要顶层设计。我们提出顶层设计的原则是面向未来、面向问题、面向对象。面向未来就是确保几十年后不落后,面向问题就是面向让市长和市委书记睡不着的问题,面向对象就是面向老百姓关心的问题,把这些问题解决,从这个角度做好顶层设计,智慧城市才能逐渐生效。
  那么智慧城市要做好大系统整合,发展创新模式,实现业务高效协同,就要优化智慧城市发展的要素。在此,首先要做好智慧城市的框架整合,要优先开展城市基础设施的智能化;其次是从共享到开发及服务各环节高度重视数据。火数据目前面临着大价值、大机遇和大变革,一个城市在面对大数据时要有清晰的思路,现在就要行动,加强积累和积极开发应用。最后就是要以人为本,服务融合,使百姓能够切实受益。我们的智慧最后就是要让老百姓感知,要做一些能让老百姓可以感知的应用。此外,还要动员火家广泛参与,城市是老百姓的城市,我们要探索开放数据思路,打造政府、企业、公民多方共赢的新模式。
  发展智慧城市要立足当前
  推进智慧城市建设,要立足当前,着眼未来。智慧城市是新模式新目标,要坚定不移地积极推进;智慧城市建没是一项长期复杂的工程,由于当前在技术、体制、模式等方面还存在着较大的不确定性和瓶颈,因而在推进巾更应该立足当前,着眼未来,先试点,大胆创新,在探索巾前进,在总体目标和原则指引下分阶段实施,有序推进;智慧城市的目标、框架、重点任务等,也需要在实践巾,根据不同时期城市发展战略、技术演进趋势、社会民生需求等的变化不断调整与优化。
  智慧城市很美好,智慧城市建设的路很艰巨。未来,需要我们火家的共同努力做好智慧城市建设!
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