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摘要:检察文化是社会主义法律文化的重要组成部分,也是检察机关建设的重要内容之一。塑造优秀的检察文化,就要在探讨检察文化的主要内容,分析检察文化发展阶段的基础上,结合检察机关发展现状,探索塑造检察文化的主要途径,进而促进检察文化建设和检察工作的持续发展。
关键词:检察文化;塑造;途径
检察文化是检察机关的全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系。基层检察院作为检察机关的基本组成部分,是全部检察工作的基础,因此是承担检察文化建设的重要载体。如何加强基层检察文化建设,应当做到以下几个方面:
一、加强检察机关基础设施建设,改善机关办案环境
现阶段,检察机关的基础设施建设还不完善,尤其是经济欠发达地区。检察机关规范“两房”建设,建设规范标准的审讯室,可以保障审讯录音录像同步进行,保障人权;建立设施完备的接待室、监控室、讯问室、询问室等可以实现规范化办案;购置办公车辆,可以缩短办案期限,提高办案效率。美化办公环境,可以为干警创造一个充满人文关怀、独具文化韵味、极富个性色彩的工作环境。
二、加强检察机关文化建设。凝聚干警精神
检察机关作为一个组织、集体,为保持检察机关正常运转必须实施相应的组织、管理等工作,例如制定制度,要求员工爱岗敬业、积极向上、勤奋工作,团结同事,尊重他人等。检察机关组织一些有利于丰富干警的业余生活的文体活动,培养干警的高尚情趣也是有必要的。
行使检察权的检察官是国家公务员,廉洁奉公、为人民服务是国家和人民群众对所有公务员的行为操守要求,检察机关工作人员当然应当遵守国家对公务员的操行要求。当前,部分检察机关工作人员还不能自觉、完全抵挡贪腐欲望的侵蚀,所以有必要进行廉政建设。
检察文化建设可以为检察事业发展提供精神动力。检察文化应该是一面旗帜,它能够在队伍中产生强大的凝聚力和战斗力、创造力,能够启迪人们的思维和智慧、陶冶人们的心灵和情操、鼓舞人们的斗志和激情。先进的检察文化建设可以弘扬检察精神,它具有不可替代的向导作用,可以引导干警跟随检察机关所倡导的价值观来摆正自己的位置,做出自己的行为决策。先进的检察文化可以加强队伍职业道德建设。先进的检察文化对全体检察干警具有潜移默化的重要影响,有利于干警实现人格和思想境界的升华。先进的检察文化可以加强检察机关管理,检察机关的制度建设如果由文化建设来支撑,则可大大提高全体干警参与机关全面建设的自觉性和积极性,使检察机关管理步入规范化的轨道,从而提升检察机关工作的整体水平。
三、建立规范的检察文化阵地。体现检察特色
注重办公场所的文化建设,精心设计建设体现检察特色、彰显法治内涵、富有文化底蕴的文化长廊、文化橱窗、文化墙、警示教育基地等。创办检察内部刊物,开办检察官专栏,在检察局域网设置检察文化专栏,构筑形式多样的检察文化活动阵地。丰富和完善图书室、阅览室建设,为干警工作和学习创造良好条件。建好院史陈列室、荣誉室、检察工作成果展览室等检察史教育场所,展示检察文化的深厚底蕴和文化传承。
四、开展蓬勃向上的检察文体活动,提升审美情趣
重视行为文化建设,注重规范干警个人的仪表、言谈、举止,从文明礼貌、诚实守信、讲求时效、热心助人等点滴小事做起,培养干警养成文明用语、执法用语和礼貌用语的行为习惯。适时举行检察官宣誓仪式,弘扬职业精神,践行从业誓言,并以此作为激励全体干警勤奋工作勇于进取的内在精神动力。
良好的职业素养是每位检察干警必须具备的职业道德品质,因此,为了进一步丰富行为文化,提高职业素养,检察院可以定期开展与职业道德相关的主题活动,比如说专题讲座、红色教育以及警示教育等。通过这些活动的开展,树立干警正确的人生观和价值观。与此同时,还可以根据各检察院的实际情况,组织一些文体活动,以此来缓解干警的压力,调节身心疲劳,从而使其以最佳的状态投入到检察工作中。
坚持贴近基层检察实际,每年制定开展文体活动的计划,争取做到月月有活动。可以开展形式活泼、寓教于乐、的书画、摄影、球类、棋类等比赛活动,不断满足和丰富检察人员的精神文化生活,提升审美情趣,铸造人文精神。
五、推动检察官的执法能力建设。提高业务能力
通过加强职业能力培训,提高业务能力。我们可以借鉴邻国日本的检察官培训制度,建立起完整的检察官定期培训体系。根据检察官办案时间的长短,分别实施新人培训、一般培训(工作满3年)、业务骨干检察官培训(工作满8年)、专题业务培训(工作满10年)以及中层干部培训(工作满20年)等,根据级别的不同,设置不同的培训内容,采用不同的培训方式,通过定期培训,不断提高检察官的执法能力,尽可能做到同等犯罪同等处理,使检察处理结果具有可预期性,增强人民群众对检察机关执法能力的信赖,实现提高检察机关的公信力的目标。
检察文化建设可以提高检察干警素质,促进公正执法。检察文化是检察干警在行使职权过程中形成的价值观念、思想模式、道德准则、精神风范、检察礼仪等精神财富。先进的检察文化反映了检察机关和检察干警积极进取的时代风貌,培育检察干警敬业、勤业、精业精神,提高检察干警执法水平,树立检察机关良好形象。检察文化通过全面提升檢察干警素质和文化品位,增强检察机关的凝聚力、向心力。先进的检察文化有利于执法理念的更新,执法方式的改变和执法作风的优化,引导检察工作在强化监督和维护公平正义中走在时代发展的前列,更好的为构建和谐社会中提供法律保障。
六、推动执法行为规范化的建设。树立检察信念
首先是按照最高人民检察院提出的“理性、平和、文明、规范”的执法新理念的要求,强化执法行为的规范化建设。其次是提高检察官职业道德建设标准。现行的检察官职业道德标准较低,总体上看是对一般公务员的职业道德要求,属于机关文化建设范畴;例如,“清廉”,所有公务人员都应该遵守;“严明”,所有执法人员都应当遵守。再次是坚定不移地坚持我国“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,保证检察工作方向的正确。
随着我国社会发展脚步的不断加快,检察机关所面临的工作也逐步趋于多面化,为了能够满足新形势下社会发展对检察机关的需求,对现行机制进行完善创新是非常重要的。机制的完善与创新,除了要涵盖检察机关所涉及的业务之外,还要从检察院的队伍建设人手,确保机制的全面性。同时,在日常工作中,必须确保机制的切实落实,只有将规章制度落实、遵守,才能够从根本上确保各项检察工作的规范化和科学化。
检察官的责任重大,在行使检察权时,必须首先做到不偏、不倚,严正、公平。检察官还必须始终牢记自己是国家利益的代表,是为全体人民服务的,要站在不偏、不倚的立场上,按照严正、公平的要求,公正、诚实地履行职务。其次是要有正确的判断力。检察官还要通过符合人民群众普遍认可的社会良知正确履行检察职责,以实现人民群众理解和认可的有正确判断力的检察工作。再次是关心刑事政策,还要注意把检察工作和当前的刑事政策结合起来,充分利用刑事政策为检察工作服务。
关键词:检察文化;塑造;途径
检察文化是检察机关的全体检察人员共同拥有的、用来指导彼此行为的价值观体系。基层检察院作为检察机关的基本组成部分,是全部检察工作的基础,因此是承担检察文化建设的重要载体。如何加强基层检察文化建设,应当做到以下几个方面:
一、加强检察机关基础设施建设,改善机关办案环境
现阶段,检察机关的基础设施建设还不完善,尤其是经济欠发达地区。检察机关规范“两房”建设,建设规范标准的审讯室,可以保障审讯录音录像同步进行,保障人权;建立设施完备的接待室、监控室、讯问室、询问室等可以实现规范化办案;购置办公车辆,可以缩短办案期限,提高办案效率。美化办公环境,可以为干警创造一个充满人文关怀、独具文化韵味、极富个性色彩的工作环境。
二、加强检察机关文化建设。凝聚干警精神
检察机关作为一个组织、集体,为保持检察机关正常运转必须实施相应的组织、管理等工作,例如制定制度,要求员工爱岗敬业、积极向上、勤奋工作,团结同事,尊重他人等。检察机关组织一些有利于丰富干警的业余生活的文体活动,培养干警的高尚情趣也是有必要的。
行使检察权的检察官是国家公务员,廉洁奉公、为人民服务是国家和人民群众对所有公务员的行为操守要求,检察机关工作人员当然应当遵守国家对公务员的操行要求。当前,部分检察机关工作人员还不能自觉、完全抵挡贪腐欲望的侵蚀,所以有必要进行廉政建设。
检察文化建设可以为检察事业发展提供精神动力。检察文化应该是一面旗帜,它能够在队伍中产生强大的凝聚力和战斗力、创造力,能够启迪人们的思维和智慧、陶冶人们的心灵和情操、鼓舞人们的斗志和激情。先进的检察文化建设可以弘扬检察精神,它具有不可替代的向导作用,可以引导干警跟随检察机关所倡导的价值观来摆正自己的位置,做出自己的行为决策。先进的检察文化可以加强队伍职业道德建设。先进的检察文化对全体检察干警具有潜移默化的重要影响,有利于干警实现人格和思想境界的升华。先进的检察文化可以加强检察机关管理,检察机关的制度建设如果由文化建设来支撑,则可大大提高全体干警参与机关全面建设的自觉性和积极性,使检察机关管理步入规范化的轨道,从而提升检察机关工作的整体水平。
三、建立规范的检察文化阵地。体现检察特色
注重办公场所的文化建设,精心设计建设体现检察特色、彰显法治内涵、富有文化底蕴的文化长廊、文化橱窗、文化墙、警示教育基地等。创办检察内部刊物,开办检察官专栏,在检察局域网设置检察文化专栏,构筑形式多样的检察文化活动阵地。丰富和完善图书室、阅览室建设,为干警工作和学习创造良好条件。建好院史陈列室、荣誉室、检察工作成果展览室等检察史教育场所,展示检察文化的深厚底蕴和文化传承。
四、开展蓬勃向上的检察文体活动,提升审美情趣
重视行为文化建设,注重规范干警个人的仪表、言谈、举止,从文明礼貌、诚实守信、讲求时效、热心助人等点滴小事做起,培养干警养成文明用语、执法用语和礼貌用语的行为习惯。适时举行检察官宣誓仪式,弘扬职业精神,践行从业誓言,并以此作为激励全体干警勤奋工作勇于进取的内在精神动力。
良好的职业素养是每位检察干警必须具备的职业道德品质,因此,为了进一步丰富行为文化,提高职业素养,检察院可以定期开展与职业道德相关的主题活动,比如说专题讲座、红色教育以及警示教育等。通过这些活动的开展,树立干警正确的人生观和价值观。与此同时,还可以根据各检察院的实际情况,组织一些文体活动,以此来缓解干警的压力,调节身心疲劳,从而使其以最佳的状态投入到检察工作中。
坚持贴近基层检察实际,每年制定开展文体活动的计划,争取做到月月有活动。可以开展形式活泼、寓教于乐、的书画、摄影、球类、棋类等比赛活动,不断满足和丰富检察人员的精神文化生活,提升审美情趣,铸造人文精神。
五、推动检察官的执法能力建设。提高业务能力
通过加强职业能力培训,提高业务能力。我们可以借鉴邻国日本的检察官培训制度,建立起完整的检察官定期培训体系。根据检察官办案时间的长短,分别实施新人培训、一般培训(工作满3年)、业务骨干检察官培训(工作满8年)、专题业务培训(工作满10年)以及中层干部培训(工作满20年)等,根据级别的不同,设置不同的培训内容,采用不同的培训方式,通过定期培训,不断提高检察官的执法能力,尽可能做到同等犯罪同等处理,使检察处理结果具有可预期性,增强人民群众对检察机关执法能力的信赖,实现提高检察机关的公信力的目标。
检察文化建设可以提高检察干警素质,促进公正执法。检察文化是检察干警在行使职权过程中形成的价值观念、思想模式、道德准则、精神风范、检察礼仪等精神财富。先进的检察文化反映了检察机关和检察干警积极进取的时代风貌,培育检察干警敬业、勤业、精业精神,提高检察干警执法水平,树立检察机关良好形象。检察文化通过全面提升檢察干警素质和文化品位,增强检察机关的凝聚力、向心力。先进的检察文化有利于执法理念的更新,执法方式的改变和执法作风的优化,引导检察工作在强化监督和维护公平正义中走在时代发展的前列,更好的为构建和谐社会中提供法律保障。
六、推动执法行为规范化的建设。树立检察信念
首先是按照最高人民检察院提出的“理性、平和、文明、规范”的执法新理念的要求,强化执法行为的规范化建设。其次是提高检察官职业道德建设标准。现行的检察官职业道德标准较低,总体上看是对一般公务员的职业道德要求,属于机关文化建设范畴;例如,“清廉”,所有公务人员都应该遵守;“严明”,所有执法人员都应当遵守。再次是坚定不移地坚持我国“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,保证检察工作方向的正确。
随着我国社会发展脚步的不断加快,检察机关所面临的工作也逐步趋于多面化,为了能够满足新形势下社会发展对检察机关的需求,对现行机制进行完善创新是非常重要的。机制的完善与创新,除了要涵盖检察机关所涉及的业务之外,还要从检察院的队伍建设人手,确保机制的全面性。同时,在日常工作中,必须确保机制的切实落实,只有将规章制度落实、遵守,才能够从根本上确保各项检察工作的规范化和科学化。
检察官的责任重大,在行使检察权时,必须首先做到不偏、不倚,严正、公平。检察官还必须始终牢记自己是国家利益的代表,是为全体人民服务的,要站在不偏、不倚的立场上,按照严正、公平的要求,公正、诚实地履行职务。其次是要有正确的判断力。检察官还要通过符合人民群众普遍认可的社会良知正确履行检察职责,以实现人民群众理解和认可的有正确判断力的检察工作。再次是关心刑事政策,还要注意把检察工作和当前的刑事政策结合起来,充分利用刑事政策为检察工作服务。