巴沙尔,无法放下总统权杖

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  叙利亚总统巴沙尔是否已经准备下台?这是国际媒体近日热议的话题之一。2012年7月8日,美国国务卿希拉里?克林顿宣称,叙利亚共和国卫队准将塔拉斯等高级将领叛逃表明,巴沙尔当局的日子已经屈指可数,并称,“仍支持巴沙尔当局的人应反省”。叙利亚反对派穆斯林兄弟会负责人表示,估计本月20日开始的斋月将是叙利亚的“清算月”。
  很快,在德国一家电视台播出的节目中,巴沙尔强硬以对。他抨击美国为叙反对派提供政治及武装支持,并说叙利亚全国面临挑战,总统面临挑战时不能做逃兵。这与几天前土耳其媒体披露他似乎有意放弃权力的表态颇为不同,人们不禁发问,叙利亚核心层究竟发生了什么?
  “辞职”言论让西方兴奋
  巴沙尔是2000年当选叙利亚总统的。2011年1月,叙利亚爆发大规模反政府示威。巴沙尔当局强力镇压。当年8月,美国总统奥巴马提出“叙利亚危机最好的解决办法就是巴沙尔下台”,此后西方一再要求巴沙尔下台。2011年12月5日,巴沙尔表示,自己“无意一生领导叙利亚”,这似乎有无心恋权之意,但并无下文。
  今年以来,巴沙尔面临西方国家要求他下台的压力有增无减。7月3日和4日,土耳其《共和报》刊出近期采访巴沙尔的内容,巴沙尔说,假如总统下台符合国家的利益,那么总统应该下台。人民抛弃总统,会用投票的方式表现出来。他本人“不在乎总统的位置”。后来他又提到,假如没有民众的支持,“我很久之前就会像伊朗的前国王巴列维那样被赶下台了”。
  西方媒体很快将报道解读为巴沙尔“有了辞职的念头”。“叙利亚协调联合会”欧洲办事处称,巴沙尔会在7月20日前下台,并说他已提出离开叙利亚的计划,但遭美英拒绝。英国表示,即便可接受巴沙尔的政治避难,也无法保证他在未来免于受到国际刑事法院审判。消息并推测,假如反对派不拒绝,巴沙尔有可能前往俄罗斯、伊朗或者中国。
  事情越炒越大。“阿拉伯在线”称,7月6日在巴黎举行的“叙利亚之友”会议已不再讨论巴沙尔是否下台,而讨论哪个国家会接收巴沙尔。法国认为,俄、法、美等大国不可能接受他的流亡。巴沙尔的去向成为一个很大的问题。
  巴沙尔其实没地方去
  如果巴沙尔真有离开之意,他能去哪里确实是个问题。在总统任上,各方围着他博弈;一旦失去权力,他也许就会成为政治包袱。
  俄罗斯被认为是力挺叙利亚的,但当西方劝说俄接受巴沙尔流亡时,俄罗斯称“无此安排”。俄外长拉夫罗夫甚至称西方的想法“很幽默”。俄《生意人报》认为,巴沙尔关于下台的表态,说明其已做好为解决危机而离职的准备。他前往俄罗斯不是不可能的。该报援引俄外交部人士消息称,俄认为巴沙尔保留政治前途的可能性只剩10%,“已基本对巴沙尔失去幻想”。还有媒体认为,俄在接受巴沙尔流亡一事上态度冷淡,实际是在讨价还价。德国媒体称,俄罗斯为了在叙经济利益及在地中海的战略港口,一直支持巴沙尔政权,也是其最大武器提供商。但如果西方让俄使用另一个地中海军港(如塞浦路斯),俄会体面地在叙利亚问题上让步。
  俄副外长加季洛夫7月6日在“叙利亚之友”会议结束后发表声明称,在叙建立禁飞区或者人道主义走廊都“不具有建设性”,惟有遵守联合国叙利亚问题“行动小组”会议的最终公报,让叙利亚人民决定国家总统是谁,而“俄罗斯不是巴沙尔的保护者”。7月9日,俄外长与叙反对派会面,美国表示“欢迎”,反对派则在会后表示,从俄方得到了不支持巴沙尔的保证,这对叙反对派来说十分重要。当天,俄总统普京再次重申绝不容许利比亚模式在叙重演。
  除了俄罗斯,巴沙尔还有一些朋友。巴勒斯坦人民解放阵线主席贾布里勒7月3日表示,一旦叙利亚遭受外部侵略,该阵线、黎巴嫩真主党、伊朗将同巴沙尔政权一起共同作战。但该阵线实力有限,很难庇护巴沙尔。巴沙尔与黎巴嫩、伊拉克政府领导人都保持着较好关系,但这两国政府受制于国内的反对派和大国势力,无法全面支持巴沙尔,因此接受巴沙尔政治避难的可能性也不大。
  纵观中东版图,伊朗是地区内唯一真正有能力庇护巴沙尔的国家。以色列《国土报》称,伊朗一直在经济上支持叙利亚。同为什叶派穆斯林掌权的伊斯兰国家,叙伊两国扛起了中东“反以”大旗,也陷入了与欧美的复杂对抗中,是“美国最希望从地图上抹掉的两个中东国家”。目前,伊朗在能源、经济和舆论等方面大力支持巴沙尔政权。但也有人认为,巴沙尔的困境与他的伊朗政策有很大关系。大马士革文献研究中心主任萨曼表示,巴沙尔父亲在位期间,采取了灵活自主的外交策略,虽然亲苏联,却与沙特、卡塔尔等阿拉伯亲美国家保持良好关系,左右逢源。巴沙尔上台后,过于亲近伊朗,失去了沙特等海湾国家的同情和支持,造成了今天被动的局面。目前看,伊朗仍希望巴沙尔在总统职位上坚持下去。法新社消息称,伊朗副外长阿多拉希安7月8日表示,逼巴沙尔下台是个“笑话”,伊朗支持巴沙尔的改革计划。这似乎表示伊朗还没考虑巴沙尔流亡的问题。
  委内瑞拉和古巴也与叙利亚比较友好。委内瑞拉今年已向叙利亚提供三艘油轮的柴油,“完全可保障叙利亚对柴油的需求”。但这两国与叙利亚相距遥远,经贸、政治往来亦不频繁,向叙示好有“反美”之意。去年利比亚战争期间,卡扎菲落难在即,这两国也曾表示对他的支持,但卡扎菲最终无法去拉美。
  他也许骑虎难下
  分析人士指出,仔细辨别巴沙尔此前的“辞职”言辞,他其实是在委婉地表达自己胜任总统一职。他说:“假如我在乎总统的位置,那么我就会屈从于美国和海湾国家的要求,出卖我的原则与立场,但现实恰恰相反。”“假如我不是受到人民的支持,又怎么会坚持到今天?”据认为,巴沙尔将“人民不再支持”作为他下台的前提,但执政党在今年5月的议会选举中获胜,可算是“人民的支持”,而到他2014年任满,期间不再有选举,“人民支持”与否,也没有客观的衡量途径。
  叙反对派一位专家称,巴沙尔并不贪恋权力,但他骑虎难下。目前,在叙利亚有两股势力把持政权,一是大权在握的安全情报机构高官,享有特权,相当腐败。巴沙尔执政后曾想解除这些人的权力,但阻力很大。二是巴沙尔父亲留下的老臣,家财万贯,但缺乏政治远见。这两部分人为了自己的利益,都极力支撑现政权,也不让巴沙尔离开。
  另一方面,现在叙反对派各个派别也都打起了小算盘。“叙利亚全国委员会”在巴黎举行的“叙利亚之友”大会上号召武力干预,遭到其他反对派批评;叙最大反政府武装“叙利亚自由军”批评此前在开罗举行的反对派大会是“一场阴谋”,与各派矛盾公开;叙国内反对派如“叙利亚全国变革力量民族协调机构”等都明确拒绝对叙进行武力干预,反对派“变革与发展阵线”主席贾米勒成为叙新内阁副总理之后,态度明显转变,称“叙利亚已在朝着新方向发展”。
  反对派心不齐,而巴沙尔仍掌控着叙主要城市和工商业部门。安全局势虽在恶化,但尚没有人能够危及他的统治地位。叙政府军已表示愿意为非恐怖团伙打开民族对话的大门。没有迹象表明,巴沙尔真的会在这个时间点辞职。“辞职说”的爆炒,很可能是西方的心理战,目的在于动摇、瓦解叙利亚当局及其支持者的士气。7月9日,前联合国秘书长安南与巴沙尔会晤,巴沙尔保证叙政府将履行和平计划。而白宫表示,美国继续与俄中对话,希望达成政治过渡计划,但政治过渡不能包括巴沙尔。看来,巴沙尔的命运仍取决于各方博弈。
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