即便人人苏格拉底,也要有制度

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  钟南山在广州街头被抢了,警方10天就破案了。针对被抢事件,钟南山院士近日接受采访时说,治安状况严峻和目前没有有效管理无业游民直接相关,在收容制度存在的时候,尽管有不该收容的人被收容了,但一下子否定和废除收容制度,他有不同看法。钟南山院士呼吁收容游民的说法一出,引起网友激烈争议,其中超过六成的网友表达了赞同的意见。
  抵达文明要跨越千山万水,回归野蛮却只有一步之遥。钟南山院士以“意见领袖”的显赫身份,以他对收容制度的一己之见,一呼百应,云集景从,声势不可谓不浩大,但却很难说不是走在一条歧路之上。旧有的收容制度劣迹昭彰,人所共知,今天钟院士却以“治安状况严峻”为由试图为其“招魂”,这显然是以目的来牺牲手段,同时也就不可避免地牺牲社会正义。哈耶克说,“人们往往以理性的名义,去实现一个虚无飘渺、自以为是的实质正义,是为僭妄的理性”。
  钟院士的说辞不值一驳,引起笔者兴趣的倒是网友们态度的变化。三年前收容制度的废黜,广大网友功不可没;而吊诡的是,今天,也正是他们中的多数跟在钟院士后面为恢复收容制度而呐喊助威。面对同一件事情,如果说三年前的民意是正义的,那这次就是非正义的;如果三年前的民意是非正义的,那这次就是正义的。在此,民意的复杂性和不可靠性显露无疑。在英美法制语境下,我们完全可称之为“失控的陪审团”。
  三年之间,民意如此反复无常,在我看来,或许都是源于一种“受迫害心理”。三年前,人们怕成为另外一个“孙志刚”,所以极力主张废黜收容制度,从而免于被公权力迫害;今天,人们怕成为街头无业游民的袭击对象,所以才一反常态主张恢复收容制度,从而免于被私人迫害。人们对自己正当权利的捍卫无可厚非,然而,当绝大多数人为了一己之私利,去伤害少数派的权利时,甚至逼迫政府去改变合法合理的制度时,“多数人的暴力”也就出现了。正如麦迪逊所说,“在雅典的6000人公民大会上,即使每个人都是苏格拉底,雅典公民大会也只可能是一群暴徒的大会”。
  毫无疑问,民意有时候就是非理性的,诉诸于个人意志和欲望的吁求很可能会上升为主流意见,从而对现有合理制度形成挑战。但是,不管这股民意是对或是错,我们都不能说这是不合理的—民意的生成自有其道理,单纯的敌意或者蔑视都只会加剧事态的恶化。
  关键的问题是,我们必须有一套健全的司法制度和政治制度,来行使对民意的过滤和筛选职能。对于正当的民意,政府应该从谏如流;对于不正当的民意,政府应该妥善引导,晓之以理,动之以情,从而把这股不正当的民意纳入到正当的轨道上来。而如果我们缺少这种过滤机制,如果我们的司法制度和政治制度在一股不正当的民意之前频频失态,举棋不定,那很可能会演变成一场“暴民政治”,不仅会戕害正常的社会秩序,也会使民意逐渐丧失合法性,最终伤害的还是民意自身。
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