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公务员素质的高低在相当大的程度上取决于公务员受教育与培训的水平。当今世界,各国综合国力的竞争日趋激烈,从而对各国政府的管理效能和效率提出了更大的挑战,也对各国政府队伍的素质提出了更高要求。我国传统的以计划为主的调训方式越来越不能满足公务员培训发展需要。在社会主义市场经济体制之下,公务员培训采用市场方式,成为进一步推动公务员培训工作的客观要求,是公务员培训的发展趋势。