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制度的由来近年来,食品质量安全问题日益突出,食品生产工艺水平较低,产品抽样合格率不高,假冒伪劣产品屡禁不止,因食品质量安全问题造成的中毒及伤亡事故屡有发生,已经影响到人民群众的安全和健康,也引起了党中央、国务院的高度重视.国务院领导曾明确指示,"对关系人民健康的食品,质检总局一定要管好".