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构建基础教育质量评价体系,面临基础教育质量的内涵尚不明确等五个方面的问题,其中的症结有三,要破解之,就必须实施基础教育转型发展的“评价驱动”战略,明确基础教育质量内涵、标准和核心定位,建立基础教育“一个核心、若干子类”的质量评价体系,建立国家、省市和区县各层级基础教育质量数据库,评价指标与技术方法要尽可能与国际接轨。