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土建工程预算是指在执行建设程序的过程中，依照设计文件的内容和国家规定的定额指标以及各种费用的取费标准，事先计算和确定每项土建工程所需要的所有投资额的文件。本文首先介绍了土建工程造价预算编制概述，针对土建工程造价预算失控的原因进行了论述分析，提出了土建工程造价预算控制的措施，旨在加强土建工程的造价预算控制。