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法治缺失下的制度变迁在调整原有经济利益格局的同时，增加了企业正常经营的制度风险。为了使制度的重新设定有利于自身利益的实现或在新制度中获取更多的利益，转型时期的企业家们普遍非常重视非市场竞争，谋求与政府官员的结盟，以获取行政权力控制下非生产性的经济利益。但这一现象将严重影响我国从初级市场经济向现代市场经济的跨越发展，并致使腐败现象蔓延。市场经济的发展历史表明，只有依靠法治，才能确保政府权力运用的科学性和公共性，减少制度风险的产生，降低寻租的预期收益，使企业家们重新回到市场竞争的轨道上来。