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摘要：保证建筑安全是提高建筑工程质量的前提条件，建筑施工安全决定着建筑业的经济效益和社会效益。因此本文结合工程实施步骤，对建筑安全存在的问题进行了分析，提出了完善建筑施工企业施工安全管理措施，同时为施工作业安全管理提供合理的建议。
关键词：加强；建筑工程；安全管理
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强。建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。
一、我国建筑工程项目安全状况
1、现行的管理机制造成建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前建筑工地的安全文明施工水平差距很大的原因与不适应新时期、新发展的落后管理机制有关，所以造成了这种被动局面。而现行的行政隶属关系，也造就了市一级对区、县一级业务指导的脱节，甚至出现政策贯彻真空、政策信息不灵、我行我素、画地为牢的地方保护主义。
2、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
部分企业领导在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。对国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻落实到每一个建筑施工现场，只停留在口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的开展落实。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责；经济承包合同未能体现逐级落实安全生产指标；同时对目标管理及考核，未能认真地执行落实。
4、建筑施工现场安全技术方面存在问题
施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单；或现场实际与方案不符；方案未能认真如实审核和审批；交底未能满足规范标准要求；有的安全资料零乱不全。
5、建筑施工现场管理措施方面存在问题
脚手架搭设不够规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；现场施工用电不规范；施工机具防护不够规范；井字架搭设不规范；塔吊和外用电梯使用不够规范；施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高；部分施工现场场容场貌较差，地面硬化不到位，场地高低不平，未做到“工完料净场地清”，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理不到位或不够重视。
二、建筑施工安全事故的发生原因
建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：
1、施工安全意识问题
有些领导对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产、安全与效益、安全与进度的关系，在进度、生产、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。
一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。
一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。建筑施工过程中，安全设施、安全防护用品、有关人员安全培训等没有得到足够重视。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。
有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
2、建筑市场环境问题
建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程違法违规现象较严重。对安全生产重视程度不高，认为搞好安全生产只有投入，只会增加成本、加大负担，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，安全防护用具等安全设施、机械陈旧老化，安全防护不到位。
3、对施工安全重视程度不高
在施工现场都要有一些安全警示之类的东西，但有的安全警示牌、安全警示标语等放的太少，放的位置也不太恰当，如果对这些东西的管理不到位的话，有可能会发生一些安全事故，对企业来说，建筑施工的质量安全难以保证，就连施工的进度都会受到影响。在施工的过程中，一些工作人员安全帽的佩戴不正确，甚至还有的工作人员没有佩戴安全帽；进行高空作业的时候，有的工作人员没有佩戴好安全带；在施工现场为了施工便捷，都要预留一些施工洞口，但这些洞口的防护设施有的根本达不到标准，有的警戒标识一点也不显眼，这些难以保证安全；还有为了保护工作人员的安全网，有的地方是坏的，有的上面还有一些木块、钢筋等剩余建筑材料，这也难以保证工人的安全。
4、管理制度的落实不到位
因为进行施工时要用到很多种建筑材料，有很多建筑施工现场不可避免地存在着对材料的管理混乱，就会出现建筑材料随处乱放，对建筑材料不能很好地进行归类等现象，这样就会导致材料利用率降低，有时会出现找不到材料的现象，有的材料因为存放不当，会使建筑材料的质量降低，有的甚至会出现过期等现象。还有一些机械器具由于操作或其它原因，容易出现问题，再加上得不到及时地维修，使得机械器具早早损坏，无形之中加大了维修机械器具所带来的费用，机械使用率下降。
三、提高建筑工程项目施工安全管理的策略
1、加大建筑工程项目施工的安全管理
对建筑施工现场进行安全管理要采取一些措施，首先要落实安全生产责任制，使得施工与安全并举，两手一起抓，做到安全管理工作系统稳定，有专人检查。其次对全体作业人员进行安全知识等方面的培训教育，让他们在思想上重视安全，掌握一些日常必须掌握的安全知识，学会基本的操作技术，让管理层人员学会系统、全面的安全管理知识，以保证日常的安全管理工作。再次，要经常组织工作人员学会安全流程，严格按照安全流程施工，要把安全放在首位，在安全的基础上进行施工。
2、要严防为赶工抢工而忽视安全生产
不能以牺牲安全生产和工人性命来换取工程完工和经济效益。组织开展“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高作业人员的安全生产意识和安全防范能力，提高安全生产知识和自我保护意识。
3、企业及个人应尽的责任与义务
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。员工的安全观念、个人防护用品、管理者的责任、安全和健康操作程序和规程、防护措施、健康和安全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。在项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个严密的管理体系。
结语
建筑施工企业同各个行业一样存在着各种隐性的、不可预测的行业管理风险和危机。因此强化和完善建筑施工安全管理对企业具有极强的现实意义，必将对企业产生不可预估的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点[J].建筑安全，2009（12）.
[2]陈远吉，王霞兵．建筑工程施工安全实例教程[M]，机械工业出版社，2009
[3]黄如宝.建筑经济学[M]，同济大学出版社，2009
关键词：加强；建筑工程；安全管理
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强。建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。
一、我国建筑工程项目安全状况
1、现行的管理机制造成建筑施工安全管理工作发展不平衡
当前建筑工地的安全文明施工水平差距很大的原因与不适应新时期、新发展的落后管理机制有关，所以造成了这种被动局面。而现行的行政隶属关系，也造就了市一级对区、县一级业务指导的脱节，甚至出现政策贯彻真空、政策信息不灵、我行我素、画地为牢的地方保护主义。
2、建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
部分企业领导在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。对国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻落实到每一个建筑施工现场，只停留在口头上讲安全生产和文明施工，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的开展落实。
3、建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责；经济承包合同未能体现逐级落实安全生产指标；同时对目标管理及考核，未能认真地执行落实。
4、建筑施工现场安全技术方面存在问题
施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单；或现场实际与方案不符；方案未能认真如实审核和审批；交底未能满足规范标准要求；有的安全资料零乱不全。
5、建筑施工现场管理措施方面存在问题
脚手架搭设不够规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；现场施工用电不规范；施工机具防护不够规范；井字架搭设不规范；塔吊和外用电梯使用不够规范；施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高；部分施工现场场容场貌较差，地面硬化不到位，场地高低不平，未做到“工完料净场地清”，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理不到位或不够重视。
二、建筑施工安全事故的发生原因
建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：
1、施工安全意识问题
有些领导对安全生产的法律、法规认识不足，没能摆正安全与生产、安全与效益、安全与进度的关系，在进度、生产、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。
一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。
一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。建筑施工过程中，安全设施、安全防护用品、有关人员安全培训等没有得到足够重视。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。
有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。
2、建筑市场环境问题
建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程違法违规现象较严重。对安全生产重视程度不高，认为搞好安全生产只有投入，只会增加成本、加大负担，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，安全防护用具等安全设施、机械陈旧老化，安全防护不到位。
3、对施工安全重视程度不高
在施工现场都要有一些安全警示之类的东西，但有的安全警示牌、安全警示标语等放的太少，放的位置也不太恰当，如果对这些东西的管理不到位的话，有可能会发生一些安全事故，对企业来说，建筑施工的质量安全难以保证，就连施工的进度都会受到影响。在施工的过程中，一些工作人员安全帽的佩戴不正确，甚至还有的工作人员没有佩戴安全帽；进行高空作业的时候，有的工作人员没有佩戴好安全带；在施工现场为了施工便捷，都要预留一些施工洞口，但这些洞口的防护设施有的根本达不到标准，有的警戒标识一点也不显眼，这些难以保证安全；还有为了保护工作人员的安全网，有的地方是坏的，有的上面还有一些木块、钢筋等剩余建筑材料，这也难以保证工人的安全。
4、管理制度的落实不到位
因为进行施工时要用到很多种建筑材料，有很多建筑施工现场不可避免地存在着对材料的管理混乱，就会出现建筑材料随处乱放，对建筑材料不能很好地进行归类等现象，这样就会导致材料利用率降低，有时会出现找不到材料的现象，有的材料因为存放不当，会使建筑材料的质量降低，有的甚至会出现过期等现象。还有一些机械器具由于操作或其它原因，容易出现问题，再加上得不到及时地维修，使得机械器具早早损坏，无形之中加大了维修机械器具所带来的费用，机械使用率下降。
三、提高建筑工程项目施工安全管理的策略
1、加大建筑工程项目施工的安全管理
对建筑施工现场进行安全管理要采取一些措施，首先要落实安全生产责任制，使得施工与安全并举，两手一起抓，做到安全管理工作系统稳定，有专人检查。其次对全体作业人员进行安全知识等方面的培训教育，让他们在思想上重视安全，掌握一些日常必须掌握的安全知识，学会基本的操作技术，让管理层人员学会系统、全面的安全管理知识，以保证日常的安全管理工作。再次，要经常组织工作人员学会安全流程，严格按照安全流程施工，要把安全放在首位，在安全的基础上进行施工。
2、要严防为赶工抢工而忽视安全生产
不能以牺牲安全生产和工人性命来换取工程完工和经济效益。组织开展“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高作业人员的安全生产意识和安全防范能力，提高安全生产知识和自我保护意识。
3、企业及个人应尽的责任与义务
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。员工的安全观念、个人防护用品、管理者的责任、安全和健康操作程序和规程、防护措施、健康和安全风险识别和评估，应贯穿于整个生产过程。在项目部建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责，把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，把安全与生产从组织领导上统一起来，形成一个严密的管理体系。
结语
建筑施工企业同各个行业一样存在着各种隐性的、不可预测的行业管理风险和危机。因此强化和完善建筑施工安全管理对企业具有极强的现实意义，必将对企业产生不可预估的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点[J].建筑安全，2009（12）.
[2]陈远吉，王霞兵．建筑工程施工安全实例教程[M]，机械工业出版社，2009
[3]黄如宝.建筑经济学[M]，同济大学出版社，2009