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经过历次调整，我国个人所得税法自1980年制定以来在组织财政收入、调节收入分配等方面发挥了独特而重要的作用，但由于多种因素的制约，在其政策制定过程中都较少关注公民参与。而税收是对公民财产的合法占有，特别是直接对居民收入征收的个人所得税，其修改和调整都需要体现纳税人的意见。因此，发展我国个人所得税政策制定中公民有效参与的现实路径选择为：适度开放个人所得税政策系统，构建政府回应机制；推进个人所得税政策制定、公民参与制度化进程，拓宽公民参与渠道；培育公民社会，推进公民积极有序地参与个人所得税政策制定的进程。