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随着经济全球化趋势的不断发展和科技革命的突飞猛进，当今世界综合国力的竞争日益激烈，这种竞争实质上就是人才的竞争，谁拥有人才优势，谁就拥有了竞争优势。胡锦涛主席强调指出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。”