城市旧工业区更新改造初探

来源 :中国房地产业·下旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lskiba
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  【摘要】新时期,旧工业区的更新与改造必须符合城市国土空间总体规划管控要求,布局要做到因地制宜,综合开发和配套设施建设均要结合城市实际需求进行规划预测与控制,要确保旧工业区更新与改造要充分符合经济发展的基本规律,要从城市化建设与发展的综合角度出发,全面考虑旧工业区更新改造的一系列问题。对此,本文就城市旧工业区更新与改造展开了相关的分析与研究。
  【关键词】城市;旧工业区;更新;改造
  伴随着城市化进程的不断推进,旧工业多数企业利用现址继续发展已然无法跟随时代的发展步伐,其存在着搬、扩、关、停、转与并等发展问题。怎样实现对旧工业区内产业用地进行合理化开发与利用,对原工业企业对城市环境造成的影响进行合理的改善,将旧工业区打造成为凸显城市发展的新特色与新动能,成为城市化进程需要面临的核心问题。
  1、旧工业区的基本发展现状
  旧工业区更新与改造属于一个综合性问题。工业革命让城市得到了迅速的发展,让传统农耕社会人们的基本生产和生活诉求均发生了改变,伴随着时代的不断推进,传统技术逐步被新技术所取代,相对陈旧的工业设备已无法满足社会的发展需求并逐步被遗弃与荒废。新时期,人们对工业历史在整个遗产系统中的实际作用的理解不断强化,对于旧工业区内的老企业以工业文明进行挖掘的理念不断在运用,对破旧的生产设备、厂房等更要以新的視觉去应对,将其以“工业遗产”的实际价值来对待。当前,对于老工业基地及其它大中型的工业城市而言,旧工业区在整个城市发展历史与结构中扮演着十分重要的地位。大多废弃的工业建筑并不是历史建筑与文物,其在城市大规模发展进程中,通常是一些相对较老的工业建筑被拆除。新时期,城市土地崇尚节约化与集约化,对此,我们应充分考虑怎样实现对旧工业区的合理化利用与改造,以达到产业与经济复兴的目的[1]。伴随着市场经济的逐步发展,依托城市国土空间总体规划确定旧工业区更新与改造要求,探索旧工业区更新与改造的措施,规划旧工业区转型发展的新动能,让旧工业区重新成为拉动城市经济的“发动机”迫在眉睫。
  2、旧工业区更新改造的实际意义
  2.1实现资源效益的最大化
  第一,按照城市国土空间总体规划对旧工业区发展要求,对旧工业区的规划发展功能进行完善,让旧工业区的用地展现出所处区位应有的土地资源效益。
  第二,对于原本有时代特征、建筑质量较高的工业建筑如铁路、厂房与仓库等实现再创造,等到改造完毕后,可有效转换工业建筑的基本功能,可防止大拆大建而导致再度改造后产生的资源浪费[2]。
  2.2便于城市环境的改善
  第一,旧工业区的更新改造,对原有多数普通工业制造进行外迁,发展城市功能与新经济,可有效减少乃至消除原工业制造企业对周边生活空间所造成的环境影响,同时旧工业区的更新与改造,对道路体系、生态空间、公共服务的完善,将有效提高城市环境品质。
  第二,考虑拆除全部的工业建筑会产生大量的建筑类垃圾,难以做到彻底的分解,会造成一定得环境影响,而在实际拆除过程中,也会造成一定的噪音污染。若对有一定历史价值的工业建筑保留其原本的基础设施与建筑工程,保留并加固原有建筑主体结构,对建筑的使用功能进行重新的定义,可有效减少对城市环境造成的影响。
  2.3便于特色塑造
  旧工业区的更新与改造是对片区功能的完善与再创造的过程。如合肥瑶海老工业搬迁改造工程中,首先将老工业基地定位为合肥市东部新中心,第二对原钢铁厂的重要历史工业建筑进行保留与改造,让现代城市风貌与旧工业区历史建筑物(构筑物)风貌并存,让整个城市空间结构与风貌更具层次感。对旧工业区内老建筑的采用拆除与保留等相结合的更新与改造方式,既能充分保留旧工业区内工业建筑自身的特色,也能体现新时代新特征,同时也让旧工业区更具艺术气息。
  3、城市旧工业区更新改造的相关措施
  新时期,为促进城市的进一步健康发展,不断推进城市化质量,城市应高度重视旧工业区的更新与改造,分别从产业转型、功能置换、生态修复、工业遗产保护、城市设计指引等方面出发,制定科学的工业区更新与改造方案,确保工业区更新与改造既要充分遵循基本的经济发展规律,又能提高旧工业区改造效益,这对于城市发展意义重大。
  3.1产业转型
  旧工业区的产业发展为城市提供了众多的就业岗位和阶段性的发展动力,随着城市的不断发展,旧工业区原产业发展已难以满足最新发展需求,若将产业全部搬迁而进行单纯房地产开发易引起城市就业岗位减少,城市发展动力不足等问题。旧工业区产业转型可将传统工业企业的低端制造功能向外迁移或取消,规划重点发展企业总部、产品研发设计、文化创意等现代服务业,以促进旧工业区产业转型升级,进而提高区域内产业结构的具体层次。
  3.2强化功能置换
  新时期,旧工业区得到了一定的发展机遇,但旧工业区大规模工业产业的聚集也面临着更加严峻的挑战,如旧工业区多数存在生产与生活性服务功能不足等问题。旧工业区的改造与更新工作,应充分发挥出政府部门、民众、开发商与企业的主观能动性,以形成自下而上、自上而下相互结合、社会和政府部门相互配合的发展模式。目前当以国土空间规划为核心抓手,对旧工业区内生产功能、生产服务功能、生活服务功能等存在问题进行系统与梳理,确定旧工业区未来发展目标与定位,确定相应功能置换的策略,制定相应更新改造的政策,弱化生产制造功能,强化旧工业区生产与生活服务功能,促进旧工业区功能的完善。
  3.3加大生态修复
  将生态理念引入旧工业区的更新与改造,采取景观规划与园林设计来增加旧工业区生态空间规模与质量,同时加大对工业区土壤与水环境检测与监控力度,对已对污染的土壤与水环境制定科学合理的修复措施,有序推进土壤与水环境等生态环境修复工作。
  3.4加强对工业遗产的合理化保护
  对旧工业区进行更新与改造不是推倒一切后重来,而是采取多元化方式,做到因地制宜,保留好具备文化特征、价值高的建筑与空间,协调好利用、保护与更新之间的关系。通常来讲,主要是采取整治环境、调整用地、重塑空间环境形态、保护标志建筑物与构筑物等相关措施,让旧工业区改造在满足未来发展的功能定位与空间环境品质的基础上,保留有旧工业区发展踪迹。
  3.5突出城市设计指引
  旧工业区更新与改造是旧工业区的第二次开发,面临着巨大城市发展成本,须遵循有机更新发展理论,并应加强城市设计指引,对传统规划理性分析基础上,增加与城市立体空间的塑造,可进一步凸显地方特色与民族风格,强化丰富城市的文化底蕴,利于提高城市的整体品味。
  结语:
  综上所述,随着我国城镇化水平不断提高,城市旧工业区或多或少均面临着更新与改造的迫切需求,如何做到旧工业区更新与改造的可持续,可从产业转型、功能置换、生态修复、工业遗产保护、城市设计指引等方面进行重点研究。以确保旧工业区的更新与改造既能满足城市经济发展的基本规律,也能满足城市居民便民化生活需求,同时将有利于进一步促进城市的多元化与高质量发展。
  参考文献:
  [1]郭冲.城市双修背景下旧工业区更新改造研究——以重庆北仓文创园为例[J].建筑与文化,2019(08):125-126.
  [2]梁晓慧,蓝丽丽,罗鑫葳,蓝志伟,李晓东,王乃嵩.旧工业区更新改造及可持续发展研究[J].广西城镇建设,2014(03):117-120.
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