创新党建引领乡村振兴的西充模式

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支部引领股份合作  打造产业兴旺新村


  一是支部主导入股建社。2014年,针对全村基础设施薄弱、土地撂荒严重和传统农业零散种植、管理粗放、经济效益低下的现状,由村四职干部带头筹资20万元,组建了全县第一家土地股份合作社。前三年,农户以“土地租金+现金+劳务折资”三种方式入股,共流转全村土地620亩,筹集股金470万元,有效解决了产业发展前期土地不集中、资金缺口大的问题,283户村民变成了“股民”。
  二是支部引领规划发展。以支部提议、村民大会决议的方式,确定全村产业发展规划及生产经营主体,大力发展香桃、晚熟柑桔等主导产业,联动发展赏花、采果、游园等民宿经济。先后组建香桃、柑桔、农家乐三个专合社,现已建成标准化香桃基地300亩、晚熟柑桔基地320亩,建成2000㎡的“跳蹬河山庄”,日均接待游客300人以上,年经营收入达230万元。
  三是支部强化统筹管理。积极发挥村支部在产业管护中的主导作用,由支部管集体资产、管培训培育、管效益分配。村集体以集体资产折资、农商行贷款、上级财政投入量化三种方式,共筹集157万元入股合作社,2019年村集体收益分红31万元,实现了“资产沉默”向“资产增值”的转变。培育本村香桃、柑桔技术骨干7名,酒店服务人员12人、电商营销专员1人,实现了“传统农民”向“职业农民”的转变。实行合作社与行政村事务、财务分开管理,将合作社收益按1:1:3:5进行分配,即10%用于合作社日常管理开支,10%风险基金,30%作为合作社发展基金,其余50%按股分配到全体社员和村集体,实现了“投资风险”向“收益保障”的转变。

支部引领联动参与  打造宜居示范新村


  一是支部主导实施“厕所革命”。村支部充分利用干部群众大会、坝壩会等重要集会广泛动员群众,组建“厕所革命”政策宣讲队和技术指导队进村入户科学引导,充分调动了村民改厕积极性和主动性。同时,村支部切实发挥村民改厕主体作用,积极创新“粪坑改化粪池”“沼气池处理”“联户建化粪池”等户厕建改模式,最大化节省了建改资金,实现了常年在家农户改厕全覆盖。


技术培训

  二是党员示范实施“垃圾革命”。村支部组织党员干部成立“垃圾治理宣讲队”,着力提升村民垃圾分类、科学处理能力,建立“村两委、农户、保洁员、专业队伍”四方相互监督机制,解决农户分类效果不佳、先分后混等问题,确保垃圾分类实效。截至目前,该村全面推行“户集、村收、乡运、县处理”垃圾收运处置模式,已建成垃圾中转站1个,安装垃圾分类收集箱172个,购置垃圾清运车3台,生活垃圾得到有效处理率达90%以上。
  三是全员参与实施“清洁行动”。以农村人居环境村庄清洁行动为抓手,充分激发村民自觉维护环境卫生的主人翁意识,积极开展“春节战役、春季战役、夏季战役、秋季战役、冬季战役”等系列活动。建立健全规范的村级保洁制度,签订农户“门前三包”责任书,明晰村级卫生保洁员职能职责,全村“脏乱差”现象得到有效改善。

支部引领创新治理 打造乡风文明新村


  一是创新民主管村机制。制定村民共约的村规民约,强化监督管理,建立奖惩机制。成立干群结合、群防群治的“十户联防”治安队伍,村级重要进出口均安装电子监控设施,确保全村无重大安全灾害事故、无重大刑事案件。成立村级调委会,建立矛盾纠纷排查化解机制,及时发现调解矛盾纠纷。成立村民议事会、红白理事会等群众组织机构,积极发挥职能作用。
  二是创新文化兴村机制。成立村级文艺宣传队,经常性开展“树文明新风”文化宣传活动。配套建设农民活动中心、残疾人康复中心和农家书屋,安装农民健身和休闲娱乐设施20余台(套)。开办“农民夜校”,常态化开展思想文化、农业技术、卫生常识等专题教育培训,群众参与覆盖面达95%以上。同时,该村还依托“文化院坝”建设,广泛开展农民读书节、农民艺术节、农民运动会等群众性文体活动。
  三是创新评比优村机制。创新开展“文明卫生年积分”评比活动,设立“爱党爱国、遵纪守法、思想道德、文明卫生”四项考评指标,由村两委班子组成考评小组,每月评分、季度公示、年末兑现奖惩。通过评比争优活动,让群众养成好习惯、形成好风气,全村上下呈现出阳光向上、奋发进取、勇争一流的精神风貌。
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