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实践中,检察机关介入重大疑难刑事案件侦查,并提出意见和建议的制度,已普遍实行,但尚未形成系统的制度规定。在适用案件范围、程序运行规范,意见和建议的执行保证等方面还存在一些问题。鉴于此,文章通过分析侦查机关听取检察机关意见和建议的工作现状以及存在的问题,并在建立制度的必要性基础上,从制度构建角度提出若干建议,以期规范和完善相关机制。