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明代嘉靖年间,朱纨在福建沿海地区实施的保甲不仅推行迅速,而且效果很不错;倭乱是月港“二十四将”叛乱的主要诱因,饶乱是次要的,两者不能相提并论.虽然“二十四将”曾被招抚,但他们并未作为乡兵攻打“饶贼”;月港地区的4次设县之请都出现在动乱时期,与当时福建漳州沿海地区大规模修建城池有关,军事防御是设县治的主要目的.