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摘 要：建立医院基层党建常态督查制度，通过对医院基层党组织落实党建责任、开展党建工作情况进行过程监管、动态监控、明责传压，倒逼医院各基层党组织严格落实党建责任，从严从实抓好问题整改，努力夯实医院基层党建工作基础。
关键词：基层党建;意识;督查;聚焦
一、狠抓基层党支部“四个基础”，强化党建督查制度常态化
多年来，我院紧紧围绕党建督查“谁来督”“督什么”“怎么督”等问题，着力抓好医院党建四项基础工作，推动督查工作落地落实。
1、建督查队伍，解决“谁来督”。在上级党委领导下，院党总支成立了党建工作督查办公室，牵头负责基层各党支部党建督查工作。院党总支在各个党支部优秀党员干部中择优选拔5名党建督查员，并根据履职情况，每年进行履职考核，优秀的给予表彰，不适宜成员及时解聘调整、补充新鲜血液，有效破解了了过去院党办单打独斗、人手力量不足的问题。
2、立项目清单，明确“督什么”。院党总支制定了医院党建工作督查实施办法，梳理医院各基层党支部对上级党委重大决策部署落实情况、履行党建工作主体责任情况等各项重点督查内容。结合督查工作实际，制定医院各基层党支部督查清单，明确针对性督查和量化考核标准，防止督查内容“一把抓”，切实把督查内容作为开展党建督查的“指挥棒”和“施工图”，有力地促进了医院的党建工作各项制度的落实。
3、建工作体系，确保“实效性”。院党总支通过建立一整套督查评价、通报、整改、考核、问责等制度化链条式运行体系，实行表彰激励和约谈问责双向奖惩机制，明确督查效力、强化结果运用。将医院党建督查平均得分情况纳入年度党建工作目标考核。针对督查反馈问题整改不力的，视情况给予相关支部书记提醒、约谈、诫勉等处理。
4、强制度保障，实现“常态化”。建立党建督查工作队伍保障和专项经费保障制度，将党建督查员选派情况纳入党建工作目标考核，根据医院党建督查员具体督查时间、任务，及时做好统筹安排，适当调整任务分工，充分保障党建督查员有时间、有精力参加督查。院党总支根据督查工作开展具体情况，每年为督查人员列支专项工作经费，并按季度发放，确保党建督查制度常态长效运行。
二、着力强化“四种意识”，确保医院党建责任标准化
医院在坚持高标准推进、严要求落实的督查工作导向同时，院党总支还着力强化“四个意识”，推动基层党建督出责任压力、实绩实效和特色亮点。
1、突出“一岗双责”的责任意识。每年院党总支均将专题研究部署基层党建工作、开展党组织书记抓党建工作述职、定期开展党员大会等纳入基層党支部党建督查重要内容，明确传递党建工作抓主责理念，严格落实支部书记“一岗双责”责任制。各基层党支部“一把手”在督查中亲自汇报表态，督查人员“面对面”反馈相关问题，现场督促整改突出问题，指导完善个基层党支部相关工作制度，切实把“一岗双责”的责任压力传导到每一个基层党组织“神经末梢”。
2、突出“从严从实”的标准意识。坚持“三不”原则，即：“程序不减、标准不降、要求不松”，严格按照年初党建工作时间表和督查清单要求，逐个检查点位、逐项总结梳理、逐条反馈问题。督查中，除听取各基层党组织专题汇报、检查专项资料外，重点督查医院基层党组织提档升级和党建综合示范点打造情况，为创建示范党支部打下坚实基础。
3、突出“与时俱进”的创新意识。按照督查工作“短、平、快”原则，院党总支还会同院行风办采取明察与暗访相结合、综合督查与督查相结合、专项督查与重点督查相结合等方式，并创新运用微信、QQ、微视频等多种督查方式，有效提高督查实效和灵活性。注重发现各基层党支部党建特色亮点和创新工作，并及时在全院学习推广。
4、突出“查漏补缺”的问题意识。立足我院基层党建工作重点内容和常见问题，以清单方式列出各基层党组织相关问题，并以清单为标尺，逐个对标、逐项梳理，精准“量”出各类问题，督促各基层党支部对照清单查问题找不足，进一步明确责任时限，强化整改落实。
三、紧紧把握“四个重点”，加快医院党建提质增效
聚焦医院基层党建工作重点，充分发挥基层党建督查工作实效，使医院基层党建督查成为抓党建促发展、提水平增效能的有力抓手和坚强保障。
1、聚基础，充分发挥督查“奠基石”功能。“管党治党，重在基础;治院兴院，重在基层”。针对当前我院基层党支部党建工作存在“薄弱点”的状况，院党总支以日常党建督查为契机，每年初把党建工作与医院中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，打破以往重业务轻党建的现象，督查有重点的向基层党建工作倾斜，有效解决督查覆盖存在“空白点”、“灯下黑”、“两张皮”等问题，确保医院党建全领域、全行业、全要素、全功能地推进医院基层党建工作整体提档升级。
2、聚氛围，着力加强督查“宣传旗”作用。在督查过程中，我们还及时宣传政策理念、传递责任压力、交流方法技巧，进一步夯实医院党建思想阵地，推动广大党员干部牢固树立起抓好党建是第一政绩的理念。各基层党支部纷纷开展创先争优行动，通过实施“1234”工程进一步压实医院党建责任，全院上下形成了浓厚的党建工作氛围。
3、聚培养，有效筑牢督查“主战场”地位。干部培养锻炼必须在工作中落实，在实践中体现。我院通过常态化开展党建督查，进一步对医院各基层党组织明责任、压担子、提要求，引导党建督查员和基层党务干部向群众学、向党员学、向同事学、向基层学，使党建督查成为广大党员干部磨砺品质、提升能力的“一线课堂”和“主要阵地”，有效增强了干部服务党员群众、服务中心工作、服务患者的能力和水平。
4、聚示范强，深入发掘督查“推动器”效能。好的方法可以事半功倍，好的典型能够带动一片。督查中通过深入交流学习，在医院推选出一批特色鲜明、优势突出的党建示范点位。各党支部通过互学互鉴，推广经验做法，深入打造一批新典型、新人物，用身边人、身边事感染每一名党员和职工，有力地推动了我院党建再出新亮点、焕发新活力。
作者简介：
周建设（1971—），男，本科，籍贯：江苏连云港人，连云港市赣榆区精神病防治院，管理，副研究员。
连云港市赣榆区精神病防治院 周建设
关键词：基层党建;意识;督查;聚焦
一、狠抓基层党支部“四个基础”，强化党建督查制度常态化
多年来，我院紧紧围绕党建督查“谁来督”“督什么”“怎么督”等问题，着力抓好医院党建四项基础工作，推动督查工作落地落实。
1、建督查队伍，解决“谁来督”。在上级党委领导下，院党总支成立了党建工作督查办公室，牵头负责基层各党支部党建督查工作。院党总支在各个党支部优秀党员干部中择优选拔5名党建督查员，并根据履职情况，每年进行履职考核，优秀的给予表彰，不适宜成员及时解聘调整、补充新鲜血液，有效破解了了过去院党办单打独斗、人手力量不足的问题。
2、立项目清单，明确“督什么”。院党总支制定了医院党建工作督查实施办法，梳理医院各基层党支部对上级党委重大决策部署落实情况、履行党建工作主体责任情况等各项重点督查内容。结合督查工作实际，制定医院各基层党支部督查清单，明确针对性督查和量化考核标准，防止督查内容“一把抓”，切实把督查内容作为开展党建督查的“指挥棒”和“施工图”，有力地促进了医院的党建工作各项制度的落实。
3、建工作体系，确保“实效性”。院党总支通过建立一整套督查评价、通报、整改、考核、问责等制度化链条式运行体系，实行表彰激励和约谈问责双向奖惩机制，明确督查效力、强化结果运用。将医院党建督查平均得分情况纳入年度党建工作目标考核。针对督查反馈问题整改不力的，视情况给予相关支部书记提醒、约谈、诫勉等处理。
4、强制度保障，实现“常态化”。建立党建督查工作队伍保障和专项经费保障制度，将党建督查员选派情况纳入党建工作目标考核，根据医院党建督查员具体督查时间、任务，及时做好统筹安排，适当调整任务分工，充分保障党建督查员有时间、有精力参加督查。院党总支根据督查工作开展具体情况，每年为督查人员列支专项工作经费，并按季度发放，确保党建督查制度常态长效运行。
二、着力强化“四种意识”，确保医院党建责任标准化
医院在坚持高标准推进、严要求落实的督查工作导向同时，院党总支还着力强化“四个意识”，推动基层党建督出责任压力、实绩实效和特色亮点。
1、突出“一岗双责”的责任意识。每年院党总支均将专题研究部署基层党建工作、开展党组织书记抓党建工作述职、定期开展党员大会等纳入基層党支部党建督查重要内容，明确传递党建工作抓主责理念，严格落实支部书记“一岗双责”责任制。各基层党支部“一把手”在督查中亲自汇报表态，督查人员“面对面”反馈相关问题，现场督促整改突出问题，指导完善个基层党支部相关工作制度，切实把“一岗双责”的责任压力传导到每一个基层党组织“神经末梢”。
2、突出“从严从实”的标准意识。坚持“三不”原则，即：“程序不减、标准不降、要求不松”，严格按照年初党建工作时间表和督查清单要求，逐个检查点位、逐项总结梳理、逐条反馈问题。督查中，除听取各基层党组织专题汇报、检查专项资料外，重点督查医院基层党组织提档升级和党建综合示范点打造情况，为创建示范党支部打下坚实基础。
3、突出“与时俱进”的创新意识。按照督查工作“短、平、快”原则，院党总支还会同院行风办采取明察与暗访相结合、综合督查与督查相结合、专项督查与重点督查相结合等方式，并创新运用微信、QQ、微视频等多种督查方式，有效提高督查实效和灵活性。注重发现各基层党支部党建特色亮点和创新工作，并及时在全院学习推广。
4、突出“查漏补缺”的问题意识。立足我院基层党建工作重点内容和常见问题，以清单方式列出各基层党组织相关问题，并以清单为标尺，逐个对标、逐项梳理，精准“量”出各类问题，督促各基层党支部对照清单查问题找不足，进一步明确责任时限，强化整改落实。
三、紧紧把握“四个重点”，加快医院党建提质增效
聚焦医院基层党建工作重点，充分发挥基层党建督查工作实效，使医院基层党建督查成为抓党建促发展、提水平增效能的有力抓手和坚强保障。
1、聚基础，充分发挥督查“奠基石”功能。“管党治党，重在基础;治院兴院，重在基层”。针对当前我院基层党支部党建工作存在“薄弱点”的状况，院党总支以日常党建督查为契机，每年初把党建工作与医院中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，打破以往重业务轻党建的现象，督查有重点的向基层党建工作倾斜，有效解决督查覆盖存在“空白点”、“灯下黑”、“两张皮”等问题，确保医院党建全领域、全行业、全要素、全功能地推进医院基层党建工作整体提档升级。
2、聚氛围，着力加强督查“宣传旗”作用。在督查过程中，我们还及时宣传政策理念、传递责任压力、交流方法技巧，进一步夯实医院党建思想阵地，推动广大党员干部牢固树立起抓好党建是第一政绩的理念。各基层党支部纷纷开展创先争优行动，通过实施“1234”工程进一步压实医院党建责任，全院上下形成了浓厚的党建工作氛围。
3、聚培养，有效筑牢督查“主战场”地位。干部培养锻炼必须在工作中落实，在实践中体现。我院通过常态化开展党建督查，进一步对医院各基层党组织明责任、压担子、提要求，引导党建督查员和基层党务干部向群众学、向党员学、向同事学、向基层学，使党建督查成为广大党员干部磨砺品质、提升能力的“一线课堂”和“主要阵地”，有效增强了干部服务党员群众、服务中心工作、服务患者的能力和水平。
4、聚示范强，深入发掘督查“推动器”效能。好的方法可以事半功倍，好的典型能够带动一片。督查中通过深入交流学习，在医院推选出一批特色鲜明、优势突出的党建示范点位。各党支部通过互学互鉴，推广经验做法，深入打造一批新典型、新人物，用身边人、身边事感染每一名党员和职工，有力地推动了我院党建再出新亮点、焕发新活力。
作者简介：
周建设（1971—），男，本科，籍贯：江苏连云港人，连云港市赣榆区精神病防治院，管理，副研究员。
连云港市赣榆区精神病防治院 周建设