保险在“土地托管”中的探索与运用——以河南省叶县土地托管模式为例

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2016年,国务院颁布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,将农村土地产权中的所有权、承包权、经营权进行了分置,土地规模经营主体不断地涌现,土地托管模式(农业生产社会化服务组织)就是在农村土地“三权分置”下积极探索出的重要成果,它不但有效解决了土地流转的高成本问题,还解决了农村劳动力转移导致的“谁来种地、怎么种地”等问题.但随着托管业务的发展、规模的不断扩大,政府、村集体经济、银行、担保人、土地托管主体和农户之间出现了不同的利益诉求点,主要集中在土地托管过程中的自然灾害造成的土地托管收益风险、经营风险和资金风险.本文依据中国人寿财产保险股份有限公司河南省分公司在河南省平顶山市叶县开展的“农户+村集体经济+托管公司+银行+担保+保险+科技”七位一体的创新业务模式,对保险在自然灾害造成的损失和资金融资过程中所起的作用进行了研究,并提出了相关建议.
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