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我国目前的首要任务之一是转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。现代企业制度是社会化大生产和市场经济的产物，它的基本特征是产权明晰、职责明确、政企分开、科学管理。一个成功企业的经验无外乎两个方面，一是适应市场的体制；二是科学的管理。而财务管理是企业管理中心，它直接关系到企业的生存和发展，从某种意义上说，财务管理是企业可持续发展的一个关键，而预算管理又是财务管理之中的重要环节。