社会现代化与澳门社会建设的方向

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  澳門經濟建設的顯著成就令世人矚目,澳門政府對民生問題的高度重視使澳門人普遍受惠。然而,儘管澳門堪稱高福利社會,卻仍有許多地方不盡人意,甚至引發不少有識之士的憂慮。怎樣才能促使澳門社會繼續健康發展,不斷臻於完善,更有效地建設發達繁榮與和諧穩定相結合的現代社會呢?讓我們依據社會學的相關理論,聯繫澳門社會的實際情況,進行一番認真的分析。
  社會現代化與澳門的差距
   社會現代化(social modernization)是當代社會學範疇中討論的一個重要命題,指的是人們利用近、現代的科學技術,全面改造自己所生存的社會的物質條件和精神條件的過程。具體地說,社會現代化是指人類社會(尤其是生產力和科學技術)發展到一定高度時,經濟體制、政治體制、社會結構以及人們的生活方式、思維方式等各個方面發生社會變遷,努力謀求社會物質條件和精神條件極大改善,以滿足社會持續發展需要的過程。
   從歷史進程來看,社會現代化是時代發展的大趨勢。雖然這一趨勢的萌芽始於17世紀的工業革命,但直至20世紀60年代才成為世界潮流。一般認為,社會現代化的內涵是相當豐富的,絕不僅僅是工業化和經濟發展,還包括社會結構的分化與整合、科學技術革命、城市化、理性化、人的現代化等重要方面。從某種意義上說,社會現代化的精神內涵要比物質內涵更為深刻。
   對照社會現代化的物質內涵,我們感到澳門在這方面已經取得長足進展。有西方學者曾經提出過評價社會現代化的指標體系,例如,人均國民生產總值(GDP)超過3000美元,第三產業產值在總產值中所佔的比例大於45%,非農業就業人口佔總就業人口的比例大於70%,居民平均預期壽命大於70歲,成人識字率大於80%,大學普及率大於30%,等等。對於澳門而言,上述指標絕大部份早已達到並已明顯超出。就拿最關鍵的GDP指標來說,澳門2011年的人均本地生產總值已經超過53.17萬澳門元,相當於6.63萬美元,是通用指標的22倍強。此外,澳門居民的預期壽命也已經達到79歲的高齡。所以說,用經濟建設成果和物質條件來衡量,澳門是符合社會現代化要求的。
   然而,倘若深入考察社會現代化的精神內涵,我們就會發現澳門在不少方面存在差距,甚至明顯欠缺。社會學的理論研究和一些發達國家實現社會現代化的實踐都表明,人的現代化既是社會現代化的必要組成與核心內容,又是實現社會現代化的有效途徑。百度百科的“社會現代化”詞條中指出:“在一個社會邁向現代化的過程中,如果沒有人的現代化,現代制度是不可能很好運行的。一個社會祇有它的人民現代化了,或者說,只有那些在現代科學技術、經濟和各種組織中工作的人,都獲得了與整個社會現代化發展相一致的現代性,這樣的社會才可以說是一個真正的現代社會。”而人的現代化的主要特徵,則在於生活方式和價值觀念的變革。具體言之,“在現代化過程中,與政治等變革相適應,整個社會和全體社會成員由落後的、愚昧的、腐朽的生活方式轉變到文明的、科學的、健康的生活方式;由安於現狀、懼怕變革、墨守成規的價值觀念,轉變到積極的、向上的、進取的精神狀態”。
   用上述觀點來對照,澳門在人的現代化方面的不足便十分明顯了。上文提及的“落後的、愚昧的”生活方式,“安於現狀”、“懼怕變革”、“墨守成規”等價值觀念,在澳門還是有一定市場的。例如,由於澳門的就業機會很多,失業率極低,不少在職人員安於現狀,缺乏進取心。雖然對工作條件和待遇時有不滿,但多數人只是採取跳槽的辦法,一走了之;而不是設法通過自己的努力做出成績來改變現狀。由於長期以來受到葡萄牙文化習俗的影響,不少行政部門和單位一方面認真按照規章制度辦事,另一方面又習慣於繁文縟節,形式主義,慢節奏、低效率。有相當多的公職人員在工作中墨守成規,固步自封,應付差事甚至推諉責任。儘管近年來的政府施政報告中已經多次提及建設陽光政府、科學施政、提高辦事效率、優化公職人員素質等問題,但似乎積重難返,改進的效果不佳。縱觀澳門社會,總體上講民風比較純樸,絕大多數市民正直、善良、熱情;但也有許多人不思進取,懶散保守,甚至自我封閉,盲目排外,缺乏足夠的現代性。
   根據以上分析不難看出,澳門在社會現代化的征程中還有十分艱巨的工作要做,還有相當漫長的路要走。
  澳門社會建設的努力方向
   加強社會建設,朝著社會現代化的目標努力邁進,是澳門特區政府需要帶領全體市民完成的歷史使命。筆者認為,從宏觀的角度和全社會的層面來看,爲了有效地推進澳門的社會現代化,應當抓住以下四個關鍵環節,即:倡導競爭意識,堅持開放方針,克服平均主義思想,推行差異化發展戰略。
  第一,倡導競爭意識
   “競爭”是在多門學科中得到應用的概念。生物學中的競爭是指不同種(類)生物之間爲了獲得更有利的生活資源而發生的相互作用與相互關係。社會學中的競爭是指個人或團體爲了達到某種目的,努力爭取其需求對象的行為。在經濟學中,競爭特指商品生產者為爭取有利的產銷條件而進行的相互鬥爭,是市場經濟發展的推動力。
   不管哪一種競爭,其本質都是爲了謀求更大利益而做出更大的努力、設法超過他人(他事物)的行為。競爭無疑有利於調動主體的積極性和主觀能動性,可以成為事物發展變化的內在推動力。從這個意義上說,競爭具有積極的正面效應。我們倡導的競爭,也正是積極意義上的競爭。
   為實現社會現代化而倡導的競爭,是廣義的積極競爭。具體地說,要在全社會倡導競爭意識,要鼓勵各行業、各單位、各個部門、各個崗位的工作人員,都為了把工作做得更好而設法爭取更多的資源與有利條件。各級領導的管理方針要鼓勵冒尖,政策的制定則要在保護弱勢的同時向強勢傾斜。因為只有這樣才能使資源的利用獲取更大的效益。誠然,鼓勵競爭往往會打破平衡,這是不少人的憂慮所在。須知矛盾運動是事物發展的必然規律,發展才是最大的穩定。世上沒有絕對的靜態平衡,和諧穩定並不意味著停滯不前,更不能保護落後。當越來越多的公務員、管理者、技術人員和普通職工、廣大市民都逐漸樹立起競爭意識並能身體力行的時候,澳門人的現代化才會有顯著起色。
  第二,堅持開放方針
   競爭的實施既需要有合適的環境,又需要有效的內在機制。堅持推行開放的方針政策能夠滿足上述兩方面的需要。因為開放的主要功能就是打破封閉系統。
   封閉系統的概念源於物理化學,是指與外界沒有物質交換(僅有能量交換)的體系。與其相對應的則是與外界既有能量交換、又有物質交換的開放系統。系統的概念在物理學、化學以及地球科學領域均得到很好的應用,能夠解釋許多自然現象。例如,比利時學者普利高津籍以獲得1977年諾貝爾化學獎的著名學說“耗散結構”理論,就是對非平衡態系統研究的傑出成果。有不少學者將系統的概念引進社會科學領域,進而發展出系統科學,也取得了很好的效果。
   我們在討論人的現代化這一問題時提出堅持開放,是爲了給競爭提供合適的運作環境和動力機制。南宋時期的大學者朱熹寫過一首詩《觀書有感》,其中的警句“问渠哪得清如许,为有源头活水来”闡述的就是這個道理。有個成語說:“流水不腐,戶樞不蠹”,表達的也是這個意思。澳門是一個微型經濟社會,土地和人力資源都非常有限。倘若不同外界交流,沒有外來活水,恐怕很快就會日漸冷寂,最終淪為死水一潭。近來有人對開放內地生留澳工作評頭品足,反對者擔心此舉將影響本地年輕人就業、工資與晋升機會。更有一些人盲目排外,一味反對引進外來人才。其實,失業率很低未必是絕對的好事。工作太好找使求職的壓力大大降低,一些人的責任感與進取心也會隨之降低,杜絕外來人力資源的加入無形中起到了封閉環境、削弱競爭的作用,甚至導致保護落後的效果。如能制定科學合理的政策,引進人才無疑將有利於促進競爭,激發社會活力,絕對是利大於弊的。
  第三,客服平均主義思想
   平均主義是人們對待財富分配的一種主張,是指要求所有社會成員平均分享一切社會財富的理念。這一思想最初形成於生產力低下的原始社會,對於維持當時社會的發展和種群的繁衍曾經發揮過一定的作用。在奴隸社會和封建社會,平均主義在一定程度上質疑了貧富懸殊的不合理社會現象,對剝削制度作出了有限的批判,所以具有一定的積極意義。然而,當社會生產力極大提高、市場經濟漸趨成熟的時候,不管在哪一種社會形態下,平均主義思想都是既不科學而又不可行的。
   這是因為平均主義的認識根源是歷史唯心主義的平等觀念,它無視差異,否定矛盾,違背了社會發展的客觀規律。這種唯心主義的錯誤思想,不僅體現在分配原則上,而且滲透到社會生活的許多領域,涉及處理人際關繫的許多方面。在澳門,我們同樣有似曾相識的感覺。例如,片面強調公平、平等,喜歡攀比、跟風,不喜歡個性鮮明,更容不得冒尖。有一些人自己不努力,工作平淡甚至平庸,卻反對別人努力創新,妒忌同事取得成績。當平均主義的模糊認識在社會上逐漸抬頭之時,不良的影響也會潛滋暗長。
   平均主義的主要危害在於三個方面。一是削弱創新意識,滋長懶散習氣。在平均主義思想制約下,人們不愿改變現狀,更不敢冒險創新。攀比心態的滋長逐漸培養出坐享其成的懶散習氣,整個社會的生氣與活力就會大大減弱。二是妨礙競爭,不利於強者脫穎而出。平均主義流行之時,人們寧肯袖手旁觀,不願努力奮鬥,更不敢出頭冒尖。在這樣的氛圍中,競爭無法開展,這對於強者和優勢群體來說,就會失去脫穎而出的機會,甚至永遠埋沒。三是不利於心理健康,損害社會風氣。平均主義的錯誤思想具有不良作用,它會腐蝕人們的健康人格,滋長妒忌心態,久而久之,人們的精神面貌就會受到影響,人與人之間的關係就會畸形發展,進而造成整個社會的不良風氣。所以一定要客服平均主義思想,倡導競爭與冒尖。
  第四,推行差異化發展戰略
   在經濟學中,差異化發展戰略是市場經濟條件下應對競爭的一種有效方法或手段,是指設法使自己的產品、服務或品牌、企業形象等與競爭對手形成明顯的區別,以獲得競爭的優勢。這一戰略又稱為“差別化戰略”或“別具一格戰略”,是對“趨同化”或“同質化”戰略的否定。
   差異化戰略的本質在於個性化,在於揚長避短。俗話說,“人無我有,人有我優,人優我特”,體現的就是差異化發展戰略的優勢。這一戰略不僅適用於經濟範疇,而且在其他社會領域同樣具有普遍的應用價值。我國內地改革開放初期,爲了搞活經濟,讓廣大民眾逐步走上共同富裕的道路,鄧小平提出了“讓一部份人先富起來”的方針。他在1985年10月23日會見美國高級企業家代表團的時候明確表示:“一部份地區、一部份人可以先富起來,帶動和幫助其他地區、其他的人,逐步達到共同富裕。”後來的實踐證明,這一方針正是差異化發展戰略的典範,確實取得了預期的效果。
   澳門在經濟建設和社會建設中也應當積極推行差異化發展戰略。政府可以制定相關政策,在向廣大市民提供基本社會保障、對一般社會群體保證基本支持力度的基礎上,向條件較好、積極性較大、特色較為鮮明、成果較為顯著的單位或個人提供更強有力的支持,幫助他們更快地成長壯大,獲取更顯著的社會經濟效益,進而帶動各行各業朝氣蓬勃、生動活潑地發展變革,有效地推動澳門的社會現代化進程。
   (作者是澳門城市大學——遼寧大學澳門社會經濟發展研究中心研究員)
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