加快农业产业化发展的路径分析

来源 :决策与信息·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Stanleytsang627
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  [摘要]随着市场经济的快速发展,传统的农业生产方式已经无法适应时代发展的步伐,在生产、加工以及销售体系中没有建立完善的流通机制,农民经济收入无法保障,导致农业经济发展水平严重受阻。所以为了提高农业经济发展水平,需要改进农业生产方式,采取产业化发展模式。农业产业化生产模式,将农业生产、加工以及销售有效的连接起来,形成高产高销的生产局面,提高农民经济收入,从而促进农业经济发展水平。在农业产业化发展的过程中,需要投入大量的资金、技术以及政府的政策支持,利用科学的管理方式经营农业生产,其实提升农业经济发展水平,为提升我国国民经济的全面增长创造有利的条件。
  [关键词]农业;粮食;产业化;发展
  提高农业经济发展水平已经成为我国经济发展中的重要战略部署,并且国家也颁布了一系列的有利政策,为推进农业经济发展奠定了良好的基础。在我国发展社会主义新农村建设的政策号召中,已经明确的指出必须加快农业结构调整,强化基础设施建设,增加农民收入,完善现代化农业生产模式。实行农业产业化生产是农业生产改革的重要举措,是推动农业经济发展水平的重要途径。所以应该大力推广农业产业化生产经营模式,切实做到促进粮食增产,提高农民收入。在农业产业化发展的过程中,还存在很多不足,需要在实践中不断的改进和完善,以农业示范基地带动产业化的全面发展,所以还需要各级地方政府以及广大农民的共同努力,积极推进农业产业化经营,促进农业经济可持续发展。
  一、培育主导产业,建立产业基地
  规模化经营是发展农业产业化生产的基础保障,只有在一定程度上形成规模,才能够进行集约化生产,创造品牌效应,由此为产业化发展奠定良好的基础。所以应该根据地方的特色,立足于本土资源的优势,培育农业生产的主导产业。对当地的农业资源进行全面的调查研究,了解当地的地域优势,在对粮食市场进行详细的分析后,以因地制宜为方向,制定科学合理的产业发展策略。在主导产业确定的过程中,一定要结合地方的优势资源,才能够最大程度的发挥特色产业的价值。在确定主导产业之后,就需要建立产业基地,形成规模化经营,生产基地的带动下,通过辐射效应,可以逐步扩大生产规模,形成群体效应,从而逐步确定农业产业化的经营模式。
  二、壮大产业化基地的科技实力
  科技是促进农业产业化经营的重要条件,只有充分利用科学的生产方式,才能够建立产业化经营模式。所以在产业化基地应该加大对科技的研发力度,由此推进产业化发展进程。实行产业化经营,要从种植方式开始,种子的选择是关键所在,也是实行科学化种植的基础要素,所以要加大对种子的研发力度。为了确保产业化的规模化经营,可以将农业技术研究机构与相关企业进行联合经营,对种子品种进行深入研究,然后从种子的培育到生产形成规模化经营模式,便于进行产业化生产。此外,在产业化生产基地建设中,对于秧苗的施肥、病虫害防治等中间环节也要加大科技投入,充分发挥产业化优势,促进农业产量提升,优化农业结构调整,确保农业产业化的发展进程。
  三、加大财政支持力度,加大金融支持力度
  落实好国家对粮食主产区财政转移支付和产粮大县奖励补助资金,扶持粮食产业园区和仓储物流设施建设。市财政每年统筹一定资金,用于支持粮食产业化发展,重点支持龙头企业扩大生产能力。在安排相关资金时,优先扶持农民粮食专业合作社开展信息、培训、产品质量标准与认证、粮食生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对获得国家和省认定的驰名商标、地理标志、名牌称号的粮油加工企业,除省政府给予奖励外,市里也将按照推进自主创新政策及质量兴市政策给予相应奖励。
  四、积极培育和规范粮食市场,促进农村粮食流通有序竞争
  根据全省粮食产销实际,兼顾农村收购和城市销售,在粮食集散地、交通枢纽建立一批兼备集贸市场和批发市场等多种功能的区域性粮食市场和粮食物流中心。建设农村粮油集贸市场,发展农村粮食经纪人,切实解决农民卖粮难和方便农民售粮的问题。逐步开展粮食期货交易,为农民提供发现未来价格、规避风险的服务。
  放开市场和加强管理是粮食流通管理中相辅相承、不可或缺的两个方面,不能把二者对立起来。要按照(粮食流通管理条例)和国务院、省政府的有关规定,首先要把好第一道关,对所有从事粮食收购活动的经营者实行市场准入制度,坚持“粮食行政管理部门审核收购资格、工商行政管理部门注册登记”的制度。对取得收购资格的企业,进行定期审核,引导企业合法经营,维护粮农的正当权益。
  五、建立新型的社会化服务体系,建立粮食安全信息系统
  根据粮食产业化经营的实际,政府应通过政府职能的转换与服务水平的提高,为农户在资金营运、生产技术指导、政策咨询等方面提供完善的服务。对于粮食龙头企业,可通过举办展销会、组织参加全国性会展等活动,宣传推介企业品牌,提高粮食产业化龙头企业知名度;可优先安排龙头企业申报国家和省的高新技术项目、科技成果转换项目、农业科技示范项目等各类科研开发项目,提升企业技术进步和产品开发水平。
  确保粮食生产的稳定性。针对粮食安全问题及其对粮食产业化冲击的隐患,建立粮食安全信息系统,加强粮食安全监督,已显得十分必要。粮食安全信息系统至少要包括以下几个功能:一是能够及时收集粮食市场信息,对国内外的粮食供求状况,较早地做出预测。二是准确收集农民存粮情况,对农民的存粮规模做出正确的判断。三是收集粮食生产方面的信息,对农民的粮食生产能力做出客观的评价。四是收集粮食消费信息,对各种用途的粮食消费规模、增长速度做出准确预见。这不仅是保障粮食安全的应有之义,而且还是使粮食产业化经营有一个相对宽松环境的重要方面。
  六、结束语
  农业产业化经营模式是农业生产发展的必然趋势,也是农业生产力发展水平的重要体现,农业产业化生产有利于进行规模化经营,将农业生产资源进行优化整合,充分发挥农业生产潜力,形成生产、加工以及销售一条龙服务体系,保障农民经济收入,切实提升农业经济水平。为了加快农业产业化生产的进程,还需要地方政府的大力支持,从资金、技术以及政策方面给予优惠的力度,督促农业研发部门加快新品种、新技术的研发,并且通过各种方式加大对农民宣传的力度,提升农民加入产业化生产的积极性。农业产业化生产有利于对各项生产要素的优化配置,并且能够有效的衔接产销供应链,保障农业生产和销售,为全面提升农业经济发展水平创造有利的环境。
  参考文献
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